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《管理学》课程电子教案 第 1 章 管理与管理学 1．什么是管理的性质？ 2 ．影响组织管理的外部环境因素有哪些？ 3．组织的外部环境具有怎样的特征？ 4 ．组织与外部环境有怎样的关系？ 5．管理的基本职能有哪些？ 1．什么是管理的性质？ （1）管理的二重性，即自然属性和社会属性。这是马克思主义的基本观点。首先，管理是生产社会 化引起的，因此具有同生产力和社会化大生产相联系的自然属性。其次，管理又是与生产关系相联系的一 种“监督劳动”，具有同社会制度相联系的社会属性。 （2 ）管理的科学性。管理作为一个活动过程，其间存在着一系列基本的客观规律，要用科学的方法 论来分析问题和解决问题。 （3 ）管理的艺术性。艺术性强调的是管理的实践性。它强调管理活动除了要掌握一定的理论和方法 外，还要有灵活地运用这些知识和技能的技巧和诀窍。 2 ．影响组织管理的外部环境因素有哪些？ （1）社会环境。主要是指一个国家的人口数量、年龄结构、职业结构、民族构成和特性、生活习惯、 道德风尚以及这个国家的历史和历史上形成的文化传统。 （2 ）政治环境。主要包括国家的政权性质和社会制度，以及国家的路线、方针、政策、法律和规定 等。 （3 ）经济环境。主要包括国家和地方的经济发展的水平、速度，国民经济结构，产业结构，党和国 家的经济法令和经济政策，社会经济发展战略和计划，人民的生活消费结构和消费水平，市场的供求状况 以及社会基础设施等。 （4 ）科学技术环境。它主要包括国家的科学技术发展水平，新技术、新设备、新材料、新工艺的开 发和利用，国家的科技政策、科技管理体制和科技人才，它们直接关系到企业生产技术的发展方向以及可 提供利用的技术资源。 （5 ）文化教育环境。主要包括人们的教育水平和文化水平，各种大专院校、职业学校的发展规模和 水平等。 （6 ）自然地理环境。主要包括自然资源、地理条件和气候条件等。 3．组织的外部环境具有怎样的特征？ （1）复杂性，构成组织外部环境的因素是多方面的、复杂的。它包括人的因素、物的因素、政治经 济、技术、文化、自然条件等多方面的因素。这些因素同时综合地对组织发生影响，制约着组织的行为。 组织生存在这种复杂的环境中，必须全面分析各方面的因素.才能做出正确的决策。 （2 ）交叉性，构成组织环境的各种因素是相互依存和相互制约的。其中无论哪一个方面的因素发生 变化，都会直接地或间接地引起其他因素的变化。 （3 ）变动性，组织环境因素是不断变化的。影响组织发展的各种环境因素，有的呈渐进性，变化比 较缓慢，不容易为组织及时觉察和认识；有的呈突变性，它会很快影响到组织的生存和发展。这就需要组 织的领导者具有预见性，及时掌握环境变化的动态，并迅速采取对策，及时调整自己的生产经营活动。 4 ．组织与外部环境有怎样的关系？ 外部环境是指对组织各种活动具有直接或间接作用的各种条件和因素的总和。概括起来说，组织与外 部环境间的关系表现为两个方面：一是社会环境对组织的作用；二是组织对外部环境的适应性。 （1）社会环境对组织的作用。 A ．社会环境对组织具有决定作用。社会外部环境是组织存在的前提，具体的要素环境直接地决定组 织的自下而上和发展。 B ．社会环境对组织具有制约作用。也就是说，社会外部环境作为外在条件对组织的生产和发展起着 限制和约束作用。 C ．社会环境对组织具有影响作用。也就是说，某一事物行为对他事物或周转的人或社会行为的波及 作用。 （2 ）组织对环境的适应。 组织对环境的适应有两种基本的形态：一是消极、被动的适应；二是积极、主动的适应。任何组织要 想达到自己既定的目标，都必须采取积极的态度，积极主动地适应环境的变化。 5．管理的基本职能有哪些？ （1）计划。计划就是对未来行为所做的安排。计划是管理的首要职能。首先，计划从明确目标着手 为实现组织目标提供了保障。其次，计划还通过优化资源配置保证组织目标的实现。最后，计划通过规划、 政策、程序等的制定保证组织目标的实现。 （2 ）决策。决策就是针对预期目标，在一定条件的约束下，从诸多方案中选择一个方案，并付诸实 施。决策在管理各职能中占有重要地位，它贯穿管理的全过程。 （3 ）组织。组织是管理的一项重要职能，其主要内