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快速农残检测技术学习班讲义 1. 中国食品卫生农残科学管理 50 年 人类使用天然药物杀虫可以追溯到2000多年前，使用化学药物大约有100 多年的历史。有机合成农药时代的到来是以1939年瑞士科学家缪勒(P.M ller) 发现滴滴涕的杀虫活性为标志的，他因此获得了诺贝尔医学奖(1948年)。我国 农药经历了发展、认识到科学管理的历程。中国的有机合成农药是从滴滴涕、六 六六开始的。1946年小规模生产的滴滴涕是中国最早生产的有机合成农药。1950 年新中国刚刚成立，开始生产六六六。1951年首次在广州用飞机喷滴滴涕灭蚊， 在河北等地喷六六六粉治蝗。在五十年代～七十年代，六六六、滴滴涕是吨位最 大、使用最广泛的杀虫剂，在防治农林害虫和卫生防疫方面发挥过重大作用。但 由于其蓄积性强，不易降解，易污染环境，对人体造成危害，我国于1983年停 止生产和使用滴滴涕、六六六。有机磷虽然毒性不一定比有机氯低，但易分解， 残留低，已研制出很多品种，至今我国是世界上使用有机磷农药品种最多、产量 最高的国家。氨基甲酸酯类农药是在研究天然毒扁豆碱的生物活性和化学结构的 基础上发展起来的，1952年由瑞士嘉基公司首先研制。我国1959年中国科学院 动物研究所对甲萘威进行合成研究，六十年代中期开始工业化生产，到七十年代 品种剧增，成为我国农药工业的重要组成部分。这一时期农药品种迅速发展，主 要是生产杀虫谱广、杀灭性强、特效性强的品种，尚未重视对生态及环境的影响。 从七十年代起加强了对农药的法制管理和合理使用研究，促进了易降解、高效、 低残留农药新品种的研制和开发。拟除虫菊酯类农药与有机磷、有机氯类相比， 毒力高1～2个数量级，毒性却降低1个数量级，用量大大减少，有的每公顷只 需十几克，这样大大减少了对环境的污染。新型农药品种不断开发出来，如非杀 生性农药、生物源农药、利用基因工程生物合成农药等。现在世界各国注册的农 药已达1 500种，其中常用的300余种，我国常用农药品种170多种，基本上病、 虫、草、鼠害都有对应的农药。由于对知识产权的保护，以创制代替仿制，面临 着严峻的挑战。因为开发一个农药新品种需随机合成筛选上万个化合物，需详细 1 的毒理和环境评价、残留资料，一般需10年时间，耗资5 000万美元甚至更高。 我国已将创制新农药列入国家攻关项目，国家自然科学基金委员会已将资助项目 向创制新农药倾斜。 旧社会农民视虫害为“天灾”，靠天吃饭，无可奈何。1943年，四川省重 庆市江北建立的病虫药械制造实验厂，是中国最早的农药厂。1957年中国建成 第一个有机磷农药厂—天津农药厂。现在全国农药生产厂有1 534家，年生产能 力55.5万吨，制剂加工能力120万吨。我国农药年产量20～25万吨较为适宜， 现在产量逐年攀升，已达39万多吨，居世界第二位。年生产170多个品种，加 工成600多个制剂，3 000多个商品牌号，能满足需要，略有出口。 农药可挽回15%～30%的农作物损失，但人们也逐步认识到它的负面效应。 采取制定各类法规来加强管理。法国于1905年首先制定农药管理法，美国于1910 年立法，要求农药必须在农业部履行登记手续。我国的农药管理规定，多是由国 家有关部、委联合发文，1997年国务院发布了《中华人民共和国农药管理条例》。 1.2 建国以来重要的农药管理文件、法规、条例 〔1〕 (1) 《农药登记规定》 1982年4月10 日发布，同年10月1日起执行。 自此中国实行农药登记制度，是农药科学管理的重要手段。明确规定凡生产或进 口农药必须申报审批登记，未经批准登记的农药一律不准生产、进口、销售和使 用。农药登记应提供农药的产品化学、毒理学、应用技术、残留、环境质量影响、 标签等方面的资料，经化工部(注：本规定时的原国家机构称谓)对其生产技术和 产品标准、卫生部对其毒性和允许残留量，国务院环境保护领导小组对其环境质 量影响，农业部对其应用效果和安全使用进行审查并签署意见，商业部对其产品 质量、包装规格提出要求，然后由农药登记评审委员会进行综合评价，符合条件 的由农业部发给登记证。 (2) 农药登记评审委员会成立及历次活动纪要 由国务院农业、林业、化 学工业、卫生、环境保护、商业部门推荐的农药管理专家和农药技术专家，组成