10第十章__贸易政策的历史实践.pdf

第十章 贸易政策的 历史实践 本章结构 发达国家的贸易政策 发达国家的自由贸易政策 发达国家的贸易保护政策 发展中国家的贸易政策 发展中国家的界定 发展中国家走工业化道路的原因 扩大初级产品出口与稳定价格 发展中国家贸易与经济发展战略 发展中国家的贸易自由化  多边贸易体制的发展 关税与贸易总协定的产生 关税与贸易总协定的宗旨和基本原则 关税与贸易总协定的多边贸易谈判 世界贸易组织的成立  区域经济一体化的发展 发达国家之间的区域经济一体化组织 发展中国家之间的区域经济一体化组织 发达国家与发展中国家之间的经济一体化组织 区域经济一体化的经验与教训 区域一体化的新模式——开放的地区主义 第一节 发达国家的贸易政策 一、发达国家的自由贸易政策 （一）早期的自由贸易政策  开始于英国，以1846年《谷物法》的废除为 标志 。有利于英国发挥其在工业制成品的生 产上相对于农产品和工业原材料的比较优 势。  自由贸易政策的潮流在1870年达到了顶峰， 之后开始逆转。面对来自英国发达工业和美 国谷物出口的竞争，德国、法国、意大利和 其他欧洲国家为保护本国的新兴工业和农产 品，纷纷采取了提高关税等保护贸易政策。 发达国家的关税水平在19世纪末期不断攀 升。在主要的发达国家中，只有英国和荷兰 还倾向于采取自由贸易政策。 （二）战后的贸易自由化  在美国的带动下，发达国家逐步削减各自的 贸易壁垒，实现贸易政策的中性化。  发达国家平均进口关税水平从1947年的40% 左右，降到目前平均3%左右。  对发展中国家也实行某种程度的贸易便利。 如发达国家对发展中国家提供普惠制待遇， 洛美协定等。 二、发达国家的贸易保护政策 （一）发达国家早期的贸易保护  汉密尔顿关于保护贸易的政策主张。  德国经济学家弗里德里希•李斯特（Friedrich List）在1841年出版的《政治经济学的国民体系》 一书中系统提出了幼稚产业保护理论。  这种“ 以邻为壑” 的政策易导致关税和贸易战的爆 发。 （二）发达国家的新贸易保护主义  新的理论依据：凯恩斯主义有效需求理论。  由以关税为主要干预手段逐步向以非关税措施为主 要干预手段过渡。  也被称为“管理贸易政策”、“新重商主义” 。 （三）发达国家的战略性贸易政策  现实中，企业面临着不完全竞争的市场结 构，发达国家政府可通过贸易政策，改变企 业的战略行为，使本国企业在国际竞争中占 居优势地位。  战略性贸易政策主要表现为战略出口政策、 战略进口政策和进口保护以促进出口的政 策。  实行战略性贸易政策的典型国家是日本以及 20世纪90年代以来的美国。 第二节 发展中国家的贸易政策 一、发展中国家的界定 世界银行1997年的标准，发展中国家是指人均国内生产总 值低于9 656美元的国家和独立行政区。 从更广泛的意义看，发展中国家不仅仅是指人均国内生产 总值比较低，还涉及到生活的质量标准（如预期寿命、营养摄 取量、成人识字率、基尼系数等）。 还有一些国家出于多方面的考虑，尽管其人均收入水平已 经很高了（如新加坡），但仍然称自己是发展中国家。 1989－1991年东欧剧变、苏联解体后的许多东欧国家也属 于发展中国家，它们也面临着许多特有的问题，其中最根本的 任务是由以前高度集中的计划经济向市场经济转变，因而这类 国家