公共人力资源管理的世界.pdf

公共人力资源管理的世界 公共人力资源管理问题的提出 一、人力资源管理理念的兴起与发展 泰勒（经济人）：工作分析、招聘、培 训、工资 梅奥（社会人）：管理人员的情感培训 新人际关系学派（自我实现人）：需求理 论、激励理论、领导理论 权变观（复杂人）：不同情境下需求是多 样的 文化管理学派：团队 人性假设的案例分析 为整顿机关作风，某局提出机关工作人员实行 上下班打卡。因公外出未能打卡的，应提前一 天填写说明书，一般干部由部门领导审核报分 管领导审批，部门领导直接报分管领导审批， 临时有急事在办结后要补办说明书，否则视为 旷工。每月迟到一次以上取消当月满勤奖，旷 工三次取消当月出勤奖，一年迟到累计30次、 旷工15次，取消本年度年终奖及评先评优资 格，若代人打卡或请人打卡者，一次予以通报 批评，两次以上取消全年考勤奖及评先评优资 格。考勤情况交组织部门存考，每月公布一 次。 人性假设的案例分析 某单位是一个协调性质的服务部门，员工工资 由财政统一发放，但由于该单位日常工作与其 他经济部门和基层常委政府联系密切，可以争 取到一些资金用于改善职工福利，在福利资金 的分配上，领导都采取平均发放方式，理由 是：由于福利资金总额不大，即使实行多劳多 得的工资考核办法，对负担工作量相对较多的 员工来说激励程度也很有限，反而容易引起单 位其他资格较老的同志的不满，影响职工团 结；事实上，单位中负担工作量较多，积极加 班加点的基本上都是年轻同志，他们考虑更多 的是如何尽快得到晋升机会，对工资福利的要 求反而是次要的，因此福利工资采取平均分配 是目前最好的办法。 人性假设的案例分析 某市受台风影响，海边风力很力，一女 青年不幸落水。这时一名外地打工青年 三次不顾危险下水救助落水者。后来人 们才知道，这位打工者为一事业单位雇 佣的临时工。请考虑根据不同的人性假 设来对其行为进行奖励。 人事管理与人力资源管理的区别 人事管理 人力资源管理 人的假定 成本 资源 管理原则 以事为本 以人为本 管理内容 组织内部的 全社会人力资 进、管、出 源的开发利用 管理方法 强制、被动 主动开发 管理重心 短期的进、 长期的规划、 管、出 预测与开发 管理地位 非核心部门 核心部门 公共人力资源管理问题的提出 理 管 源 资 力 性 人 切 共 迫 公 的 、 二 一个市政府根据中央政府的改革要求， 将在近期推出其公用事业改革方案。该方案 规定公用事业服务的提供将打破原来一家独 断的模式，允许民营资本涉足。面对这种情 势，公用事业单位的管理者感到压力很大， 他们想从根本上改变自己的观念与管理方式 以迎接这一挑战。如果你是某市自来水公司