内部审计--审计目标管理措施.pdf

审 计 目 标 管 理 审 计 本 质 审 审 计 战 略 目 标 计 目 审 计 任 务 标 审 计 作 用 管 审 计 工 作 思 路 理 审 计 措 施、方 法、手 段 一、审计本质 是民主法治的产物，是推进民主法治的工具，是 国家和经济社会运行的免疫系统。 审计工作如何体现审计本质：必须以科学发展观为指导， 把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展为审计工作的出 发点和落脚点，提高主动性，发挥建设性，坚持开放性，增加 科学性，全面履行职责，保障经济和社会运行的健康，顺畅、 和谐。要把审计提升到国家安全的高度来认识，把维护国家安 全作为审计工作的重要任务。当前，我们尤其要关注财政安 全、金融安全、国有资产和国有资源安全、民生安全、以及环 境安全，积极探索通过审计维护国家安全的工作模式和技术方 法。 二、审计战略目标 社会主义和谐社会两大支柱 推进民主法治 审 计 人类社会生存发展基本问题、 维护民生，关注公平和正义 战 和谐社会核心价值观 略 目 科学发展观的核心内容 推动改革、促进发展 标 （一）与审计法第一条目标的比较 • 审计法第一条：维护国家经济秩序，提高财政资金使 用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发 展。 • 基本上与审计法的总体目标相符，但在以下方面作了 拓展与延伸：突出了民生问题，把保障社会健康发展 的重点确定为维护民生、关注社会公平正义；把促进 廉政建设上升到推进民主与法治的高度；把维护国家 经济秩序，提高财政资金作用效益，保障国民经济健 康发展归纳为推动改革、促进发展。 刘家义审计长：民主、民生、改革、发展、 法治、绩效十二字六个方面 （二）美国审计署战略目标 ◆向国会和联邦政府提供及时高效的服务，来帮助其解 决目前对美国人民福祉构成现实和潜在威胁的挑战； ◆向国会和联邦政府提供及时高效的服务，来帮助其应 对安全领域和由于全球化所带来的风险； ◆帮助联邦政府加强内部管理，转换角色，使其工作能 够更有效地应对21世纪的挑战； ◆将美国审计总暑打造为世界级的专业性服务组织 三、审计工作任务 ●推动改革与发展目标所关注的任务：对全部政府性资金的审 计；对国有资产、国有资源的审计；对政府行政效能的审计； 对国家政策执行情况的审计。 ●推进民主与法治目标所关注的任务：对经济社会运行过程中 重大的体制障碍、制度性缺陷等问题的审计；对领导干部的经 济责任审计；对重大违法违规和经济犯罪问题的审计。 ●维护民生、关注社会公平正义目标所关注的任务：对事关民 生的就业、收入分配、社会保障、教育文化、医疗卫生、扶 贫、环保、救灾、涉农等政策、措施落实情况的审计；对事关 民生的就业、收入分配、社会保障、教育文化、医疗卫生、扶 贫、环保、救灾、涉农等有关专项资金的审计；对事关民生的 环境、生态、节能减排问题的审计。 九大任务目标 ● ●对全部政府性资金的审计的目标：推动公共财政 管理体制的建立和完善，确保全部政府性资金的安 全、有