交通规费联网征收管理系统的设计与实现-计算机技术专业论文.docxVIP

独创性说明作者郑重声明：本硕士学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工 独创性说明 作者郑重声明：本硕士学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工 作及取得研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外， 论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得大连理 工大学或者其他单位的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志 对本研究所做的贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。 大连理工大学专业学位硕士学位论文1引言 大连理工大学专业学位硕士学位论文 1引言 在我国的交通行政管理部门，目前正处于全面高速信息化建设的阶段。相对而言， 交通规费征收与稽查部门在行业内部起步比较早。各省征稽局一般从上世纪90年代 就都具备的计算机征收管理软件系统。但随着我国国民经济的迅速发展和综合国力的 不断增强，公路建设里程和汽车工业呈现爆炸式的增长趋势，企业甚至个人对汽车的 消费需求也在逐年增长。因此对交通规费征稽管理提出了更高的要求。行业原有的征 收管理软件已经不能满足当前庞大征稽业务和科学管理的需要。 目前，国内多数省和直辖市等征稽单位，还都停留在基层征稽所使用单机版软件 的水平，实现或者局部实现联网征收的只有北京、山东、辽宁等几个省市。从保护国 有资产，杜绝交通规费“跑、冒、滴、漏”，提高交通规费征收管理的质量和水平， 方便车主办理缴费手续，方便各级征稽单位管理，及时掌握各级征稽单位征收管理动 态、统一征收方式、统一业务流程的需求出发，必然要以信息化作为坚实依托，研究 设计适合征稽部门的联网征收软件系统。 正是在这种情况下，东软股份交通事业部总结各地征稽部门的业务特点，设计并 开发了一套适合征稽行业应用的系统，并在“陕西省交通厅征费稽查局征收管理系统” 项目中得到具体的实施。 下面利用本章的篇幅，简单介绍一下课蹶所涉及的业务需求和需要解决的问题。 1．1征稽管理系统的概述 征稽管理系统是一个可以广泛适用于征稽行业的系统。目前从全国各地的征稽管 理上看，各地基本执行规范的行业标准以及业务管理上无本质区别，这也使得设计通 用的征稽管理系统成为可能。 这里以陕西征稽项目为例，该项目针对的业务需求为陕西征稽局联网征收，客户 为陕西省交通厅征费稽查局(以下简称陕西征稽局)。根据交通行业特点及其地方实 际情况，陕西征稽局的业务需求主要包括以下几个方面： 为满足陕西省征稽部门组织机构的分布特点，提高征费工作信息化管理水平，更， 好的为社会和人民服务，需要建立起省级集中数据库管理的架构。陕西省征稽部门组 织机构分为陕西省征稽局、各个地州市的征稽处、各个县区的征稽所三级，全省共10 个征稽处，113个征稽所，实行一级征收，三级管理，即征收业务全部在征稽所，征 收管理按征稽局、处、所三级权限划分。 交通规费联网征收管理系统的设计与实现(1)作为陕西省交通厅下属的业务管理单位，从业务需求上，要实现全省集成规 交通规费联网征收管理系统的设计与实现 (1)作为陕西省交通厅下属的业务管理单位，从业务需求上，要实现全省集成规 费征收并统一征收管理，避免由于各市地县等收费标准以及管理不一致造成社会混 乱，给国家和人民生活带来损失。未来要实现全省联网征费、银行代征等模式。 (2)陕西省作为人口大省，每年的车辆增长速度惊人，从业务数据容量规模上要 求很高，要求支持50万辆车在3年内的缴费记录，缴费总额18亿，并可以实时处理、 交换。 (3)在信息化运用技术上，要求使用当今IT界先进、成熟的技术，使系统表现 出一定的先进性和稳定性。 (4)具体业务功能模块需要包括系统管理、规费征收管理、审批管理、稽查管理、 统计查询等功能，要可以实现后续的银行代征等功能。 1．2交通征稽行业特点及征收管理系统存在的问题 交通征稽机构的业务主体是对各自省份内车辆征收公路规费。公路规费具体来看 主要包括三种费用： (1)公路养路费：其缴费主体为拥有或使用车辆的单位与个人，征收对象为车辆； 征费依据为车辆类别、征费吨位。 (2)客运附加费：其缴费主体为从事道路旅客运输的单位和个人；征收对象为乘 坐营业性车辆的旅客；计费依据为征费座位或车辆数。 (3)货运附加费：其缴费主体、征收对象和征费依据同公路养路费f”。 就陕西一个省份而言，机构设置分为省征稽局、市级征稽处、县区级征稽所三级， 实行一级征收三级管理，即征收业务全部在征稽所，征收管理按征稽局、处、所三级 权限划分，属于垂直管理结构。系统建设前，陕西省各基层征稽所使用的规费征收管 理系统有两套版本，FoxBase4-DOS单机版和PowerBuilder4-Oracle开发的局域网版。 这两套系统建成时间较早，目前均暴露出比较突出的缺陷，如扩充性差、各所数据独 立，导致抢征现象严重、岗位互相制约机制差、无法向上级单位发送报表