中小企业融资选择和策略 秦艳梅著.pdfVIP

第 1 页 第一章　　我 国中小企业 的发展 改革开放 以来 ，中小企业对 国民经济 的贡献率不断提高 ，特 别是在满足人们 多样化和个性化 需求 、实现社会化专业协作 、进 行科技创新和增加社会就业总量等方面发挥着重要 的作用 。从世 界各 国或地 区范 围看 ，中小企业 的重要地位 ，没有人能长久地无 视它 ，中小企业面 临的问题 ，没有人能 由于 自身 的种种 困难而长 久地 回避它 。通过全面分析和考察 国外和我 国中小企业 的界定标 准 、认识 中小企业历史现状和特征 、中小企业在社会经济 中的地 位和作用 ，以及政府对扶持 中小企业发展 的相关方针政策 ，将为 中小企业融资支持体系和创新提供理论基础 。 第一节　　中小企业 的界定 中小企业是企业规模形态 的概念 ，是相对于大企业 比较而言 的。探讨 中小企业融资支持体系，首先必须弄清楚中小企业 的界 定标准 。对于 中小企业 的界定 ， 目前世界各 国 （地 区）所设定 的 参照系标准各不相 同。通过介绍和 比较各 国 （地 区）不相 同的中 小企业界定标准 ，以及世界主要 国家 （地 区）的中小企业发展状 况 ，对分析我 国中小企业 的界定标准和 中小企业 的发展状况 ，探 讨加快我 国中小企业发展 的意义和 阻碍 中小企业发展 的主要 因素 等提供依据 。 第 2 页 一、世 界主 要 国家 （地 区 ）中小 企业 的界 定标 准 对于 中小企业 的界定 ，国际上所设定 的参 照系标准一般有三 个 因素 ：一是实收资本 。二是企业职工人数 。三是一定 时期 （通 常为一年 ）的经营额 。在这三个 因素 中，大 多数 国家 只采用其 中 的两项 ，个别 国家三项都采用 。而且 即使是采用相 同参 照系标准 的国家 ，不 同国家所界定的标准也是不尽相 同的。 美 国 。在 美 国 ， 中小企 业 的含 义 ，一 是指 那 些 不要 求 具 有较大规模 的企业 （包括经济规模 中性和规模不经济产业 ，规模 指标主要指企业人数 ）。二是指 尚处于 向较大规模方 向发展过程 中的中小型企业 。美 国有世界上首屈一指 的大型企业 ，也有相 当 发达 的中小企业 。在美 国中小企业 的划分标准主要有两种 ：第一 种 是 由美 国中小企 业 管 理 局 颁 布 的 ，主 要 从 数量 上划 分 中小企 业 ，如 世纪 年代 初 制造 业 的数量 界 限是雇 用 人 数 不超 过 人 。第 二种 是 由美 国经济 发展委 员会 颁 布 的 ，主要 从质 的 方面划分 ，规定任何企业 只要符合 下列 四个标准 中的两个或两个 以上就属 中小企业 。这 四个标准是： 独立经 营 ，即企业主 同 时也是经理 。 企业 的资本是 由一个 人 或少 数 几个 人提供 。 ）企业产 品的销售范围主要是当地 。 ）和本行业 的大企业相 比企业规模较 小 。以上 四个标准实 际上是相互补充 的作用 。在近 年美 国中小企业管理局每年 出版 的 《中小企业状况 》 中，已使用 更 简 略 的划 分标 准 ，一般 把 雇 员不 超 过 人 、 营 业 额 不 超 过 万美元 的企业称为 中小企业 。另外美 国还根据不 同发展 时期 的情况和不 同行业 的经 营特 点 ，分 门别类地对 中小企业标准进 行 具体划分 。中小企业是美 国充满活力 、成长最快 的企业组织 。 英 国 。在 英 国 ， 由英 国博 尔顿委 员会 以三 分法对 中小企 业 所 下 的定义 ，从 定性 的角 度 比较 科 学 地揭 示 了 中小 企业 的实 质 。一是 中小企业一般 占有相关市场 的较 小部分 。这就意味着 中 第 3 页 小企业对价格