积极发展节水灌溉促进循环经济发展.pdf

积极发展节水灌溉 促进循环经济发展 李传国 中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五 节水灌溉的本质和核心是高效用水 提高单位水资 年规划纲要 以下简称十一五纲要 明确提出要大 源综合利用率和产出率 其合理途径是改变千百年来人 力发展循环经济建设资源节约型环境友好型社会 中 们浇水的传统习惯把浇地变为浇作物根据作物的最佳 华人民共和国循环经济促进法 于 年 月 日通 需水要求适时适量进行灌溉用较少的水取得较高的产 过将从 年 月 日起施行 该法的实施将有力地 出效益节水灌溉的作用概括起来说就是四节三省两 促进我国循环经济发展提高资源利用效率保护和改善 增 四节即节水节肥节能节药 三省是指省工省 环境实现可持续发展 力省钱 两增是增产增收 循环经济是人类在面对发展过程中日益严重的资 在发展节水灌溉中要做到八结合 工程技术与 源约束和环境压力条件下作出的战略选择是对生产流 农艺等技术相结合节水灌溉是一项系统工程是相关多 通和消费过程中进行的减量化再利用资源化活动的总 方面技术的系统集成 应把实施喷滴灌等工程技术与农 称其核心是有效地利用资源和保护环境 发展循环经济 艺技术改进相结合提高节水灌溉的效能从根本上提高 是转变经济增长方式的一条有效路径 也是贯彻科学发展 水资源综合利用效率社会效益与经济效益相结合应 观构建资源节约型环境友好型社会的一个重要举措 加强节水灌溉项目的经济效益评价 防止在取得良好社 长期以来我国农业增长走的是高投入高产出 会效益的同时造成投入资本的低效率和低产出 防止一 高环境代价的外延式增长道路导致了对水土资源的过 种资源节约的同时造成其他资源更大的浪费 根据投入 度开发和对生态环境的破坏我国水资源供需矛盾突出 产出比选择合适的节水灌溉方式 节水与农民增收相 人均水资源量仅为世界平均水平的 是全球人均水资 结合发展节水灌溉应兼顾节水与农民增收通过实施节 源最贫乏的国家之一农业是用水大户农业用水量占总 水灌溉提高农业效益增加农民收入 实现节水灌溉从政 用水量的 当前我国灌溉用水的利用系数只有 府要我做到农民我要做的转变 建设与使用维护 与发达国家 相比差距很大农作物水分生 相结合不能建设时热热闹闹使用时勉勉强强维护时 产率平均 左右远低于 以上的世界发 冷冷清清 先进与适用相结合 既要积极引进先进技 达国家水平而且今后二三产业与农业争水的矛盾将更 术又要结合区域特点和现实的农业生产力水平注重因 加突出 农业用水总量未来难有增加的可能 因此我国 地制宜和适用性防止水土不服 资源节约与环境 十一五纲要提出发展农业节水提高水的利用效率 友好相结合重视废旧节水灌溉器材的回收问题不能在节 基本实现灌溉用水总量零增长循环经济促进法第二 约水资源的同时造成新的环境问题 应积极鼓励农民选择 十四条明确规定 县级以上人民政府及其农业等主管部 使用年限较长效果较好的节水灌溉器材合理使用延长 门应当推进土地集约利用 鼓励和支持农业生产者采用 寿命以减少废旧灌溉器材的数量减轻环境压力 节流 节水节肥节药的先进种植养殖和灌溉技术推动农业 与开源相结合一方面是用好现有可用水源另一方面要实 机械节能优先发展生态农业 发展节水灌溉对提高水