江苏省苏北地区小城镇发展研究-公共管理专业论文.docxVIP

东南大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 东南大学学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谓}的地方外，论文中不包含其他人已经发 表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用 过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明 并表示了谢意。 研究生签名： 鲎l垄 日期：丝!竺：坐竺 东南大学学位论文使用授权声明 东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的 复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内 容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可 以公布(包括刊登)论文的全部或部分内容。论文的公布(包括刊登)授权东南大学研 究生院办理。 研究生签名：虹导师签名：]j 日期：硷!生!!!兰! 11 万方数据 目录目录 目录 目录 摘要 Abstract 绪论 1 l研究的背景及意义 1 1．1研究背景 1 1．2研究意义 1 2国内外小城镇发展研究综述 2 2．1国外小城镇发展研究综述 2 2．2国内小城镇发展研究综述 3 3研究思路和方法 5 3．1研究思路 5 3．2研究方法 5 4研究的创新点与存在问题 6 4．1研究创新之处 6 4．2研究不足之处 6 第一章小城镇基本概念与研究的理论基础 7 1．1小城镇的概念及内涵 7 1．1．1小城镇的概念 7 1．1．2小城镇的特征 7 1．1．3小城镇的功能 8 1．2研究的理论基础 8 1．2．1城乡融合理论 8 1．2．2有机疏散理论 9 1．2．3增长极理论 9 1．2．4“核心一边缘”理论 9 第二章苏北小城镇发展的现状 ll 2．1苏北小城镇概况 1l 2．1．1苏北地区的界定及概况 11 2．1．2苏北小城镇的界定及概况 11 2．2苏北小城镇发展的现状 13 2．2．1经济产业发展总体态势良好 13 2．2．2规划编制工作有所加强 13 2．2．3集聚集约功能开始显现 13 2．2．4综合承载能力得到提升 14 2．2．5差别化发展初现端倪 14 2．3苏北小城镇发展的成果举要 14 万方数据 目录2．3．1产业发展方面 目录 2．3．1产业发展方面 14 2，3．2镇容镇貌方面 15 2．3．3历史保护方面 15 2．3．4规划编制方面 15 第三章苏北小城镇发展SWOT分析 17 3．1苏北小城镇发展优势机遇 17 3．1．1区位优势 17 3．1．2资源优势 17 3．1．3后发优势 18 3．2苏北小城镇发展机遇 18 3．2．1政策机遇 18 3．2．2市场机遇 19 3．2．3城镇化机遇 19 3．3苏北小城镇发展劣势 19 3．3．1规划建设缺乏科学的引导 19 3．3．2产业基础薄弱缺乏有力支撑 20 3．3．3镇区规模偏小辐射带动作用不强 20 3．3．4基础设旄、公共服务设施配套有待提高 21 3．4苏北小城镇发展挑战 2l 3．4．1小城镇责任重大 21 3．4．2建设用地、建设资金短缺 22 3．4．3小城镇环境需要改善 23 3．4．4小城镇管理水平不高 23 第四章国内外小城镇发展的实践与启示OiiII Q i．．．．D Qll 24 4．1国外小城镇发展的实践 24 4．1．1欧美发达国家小城镇发展实践 24 4．1．2亚洲发达国家小城镇发展实践 25 4．2国内小城镇发展的实践 26 4．2．1苏南地区小城镇发展实践 26 4．2．2温州地区小城镇发展实践 27 4．2．3珠江三角洲小城镇发展实践 27 4．3国内外小城镇发展的启示 27 4．3．1找准定位、发展产业、抓住机遇 27 4．3．2规范政府行为，打造良好人居环境 28 4．3．3多种途径确保规划建设的科学性、稳定性 29 4．3．3注重环境保护，塑造城镇特色 30 第五章苏北小城镇发展思路与对策 ll-lI QI 31 5．1探索小城镇制度改革，为小城镇发展提供制度保障 31 5．1．1改革镇级财政制度 3l 5．1．2采取多元融资途径 31 5．1．3健全社会保障体系 32 5．2转变政府职能，推进有效管理 32 5．2．1科学规划与管理 32 5．2．2土地利用管理 32 5．2．3人才队伍管理 33 II 万方数据 目录5．3积极推动小城镇产业发展，提高工业化、城镇化水平 目录 5．3积极推动小城镇产业发展，提高工业化、城镇化水平 33 5．2．1发展适宜产业 33 5．2．2加强园区建设 33 5．2．3开展特色旅游 33 5．4加快小城镇基础设施建设和公共服务配套