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第 一 篇 总 论
本篇主要介绍 了纳税人税务会计 的基本概
念和主要 内容。同时对税务会计与税收会计、财
务会计 的区别和联系作 了简单 的阐述 。为 了便
于读者 阅读和理解本书 ,第五节专 门对税收的
基础知识作 了介绍 。
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第 一 章 税 务会 计 概 述
第一节 税务会计的基本概念与研究对象
一、什么是税务会计
一般认为 ,会计制度 改革之后 ,会计体系是 由财务会计、成
本会计、预算会计和管理会计 四个部分组成 的。税务会计是适
应我国社会主义市场经济 的需要,随着企业财务会计改革和税
制改革的推行应运而生,是从财务会计中分离出来的。
我 国税制改革 以前,国家实行统收统支 的财政体制,国营
企业实现的利润全部上交 国家财政 ,税收 占财政收入 的比重很
小。因此一直实行的是财务会计与税务会计合一的会计制度 。随
着我国税制改革 的逐步深入,一方面加强了税收作为 国家宏观
调控手段的作用 ;另一方面也使得企业关于税务资金 的核算变
得 日益复杂,税收资金 的核算常常贯穿于企业会计核算之 中。这
样 ,就十分有必要把企业关于税务资金 的核算从企业会计核算
中分离出来,建立相对独立的税务会计。
税务会计又称涉税会计 。国外的税务会计是 以实行会计准
则为前提而必然出现的。在西方国家,纳税主体税种是所得税,
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所 以税务会计又称所得税会计 。同时,西方 国家 ,实行公认 的
会计准则 ,没有统一的会计制度 。企业会计核算 的具体 内容与
方法有很大 的灵活性 ,因而常会产生税法与企业会计对企业核
算 内容 的不 同认可 。为 了依法纳税 ,就有必要对企业会计 的核
算加 以调整 ,完成调整任务的会计 ,就是税务会计 。在我国,具
体地讲 :税务会计就是 以货币为计量单位 ,以税务法规为准绳 ,
运用会计核算 的基本原理与方法 ,对企业 的税务资金运动进行
连续 、系统 、全面地核算与监督 ,以确保企业在税法规定 的范
围内,及时足额地上交税金 的一种管理活动 。
对于税务会计的基本概念 ,我们可 以从以下几方面来理解 :
第一 ,税务会计是企业会计 的分支 ,关于企业会计核算 的
基本原理与方法 ,对它都是适用 的。它 的会计处理基础具有二
元性 ,它的核算必须 以税务法规为主 ,以各种会计制度为辅 。这
同时也说 明了它们两者受法律影响的程度不 同。税务会计严格
按照现行税法进行会计事务处理 。如果财务会计处理办法 同税
法规定在某些方面有 出入 ,应按税法规定计算纳税 ,不得有越
税法 的行为 。
第二 ,税务会计核算 的 目的具有双重性 。从税务机关方面
讲 ,要求企业必须 以税务法规为准绳 ,准确核算应交税金 ,以
保证 国家财政收入稳定增长 ,是加强税务管理的一种重要手段 。
同时,它还为建立新的征管模式,给税务征管人员、稽查人员,
特别是为税务代理人员提供 了翔实 的计税和 审核资料 ,有助于
税务代理事业 的发展 。从纳税人方面讲 ,它是如何更好地进行
税收筹划 ,合理地 、经济地交纳税金 。它也是企业一种重要 的
管理手段 。
第三 ,税务会计没有一套独立 的具体 的会计制度 。财务会
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计制度按八个大行业划分,共十三个会计制度 。如交通运输企
业会计制度 ,旅游、饮食服务业会计制度等 。但是税务会计没
有单独 的会计制度 。因为税务资金是随着企业生产经营资金的
运动而产生 的,税务活动不能脱离开企业的生产经营活动而存
在 ,它完全可 以将税务法规与各行业会计制度结合起来进行核
算 。因此没有必要设计一套独立于其他会计之外的税务会计制
度 。
随着我国会计制度改革和税制改革 向纵深方 向发展,税务
会计 的作用会显得越来越重要。税务会计本身是融税务法规、会
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