企业并购 王一著.pdfVIP

第 1 页 国企改革与企业并购 第一节 一、国有经济 的现状 目前，国有企业 已到了体制改革和结构调整的关键时期，一些 长期积累的深层次矛盾集 中表现出来 。从整体上看 ，我 国国有经 济资产素质差、生产能力利用率低、总体经济效益低下的局面十分 突出。具体而言，有 以下几种表现①： 一是负债率高、亏损面大、亏损额逐年增加 。据 年对国 有企业的清产核资统计，在 万户国有企业中，负债率达百分 之 百 以上 的 占 ，损失挂账大于所有者权益的空壳企业 占 ，两者合计 占全部 国有企业 的 。而 到 了 年 ， 万户 国有工业企业负债率 已达 ，其中 万户亏损企 业高达 。亏损面逐年扩大 。 年以来，国有工业企业亏 ①吴敬琏等 ： 《国有经济 的战略性改组》，中国发展 出版社， 年版 。 第 2 页 损面呈逐年扩大之势： 年为 ，比全部工业亏损面 比率还 低 个百分点； 年为 ，比全部工业亏损面比率高出 个百分点， 年高达 ，超 出全部工业亏损面 比率 个百分点。亏损额亦逐年增加， 年达 亿元 ，为利 润总额的 倍 。 二是低水平生产能力过剩严重，产品结构不合理。据 国家统 计局 年调查 ，在九百多种工业产品中，一半左右的生产能力 利用率在 以下，最低的只有 。国有工业企业 的问题尤 为突出，据对部分省市的调查 ，国有企业生产能力利用率在 以 下 的 占 的 占 的 占 以上 的仅 占 。 三是生产大于需求量 。从行业看 ，中国钢材 中低档产 品供大 于求 ，但高档次、高 附加值产 品严重不足，冷轧等各种薄板、石油开 采管等仍需大量进 口。中国的炼油能力达到 亿 吨，但加工进 口含硫原油的炼油能力又严重不足 ，不能适应进 口含硫原油逐年 增加 的需要 。煤炭 的年生产能力 已达到 亿 吨，年产量达 到 亿吨，而年需求量只有 亿吨左右。中国玻璃行业劣质 “小平 板”玻璃大量充斥市场 ；另一方面，质量较好的浮法玻璃 由于销售 困难 ，各厂家竞相 降价 ，有 的不得不低于成本抛售 ，导致企业亏损 。 在统计的 种机械产 品中，绝大多数 的生产能力过剩 ，但大型成 套装备和关键产品仍不能满足需求， 年 中国进 口机械产 品金 额达 亿美元。轮胎生产总量严重过剩，但子午胎 比重仅为 （发达 国家 已达 以上 ）。棉纺织生产能力超过需求 多万锭，毛纺织生产能力超过需求 多万锭 ，但高质纱纺织、印 染后整理等工艺水平较低，每年中国仍需进 口 亿美元的高档纺 织面料 。特种纤维