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美 国商业银行资本 的外部管理
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第一章 商业银行资本 的
作用与构成
第一节 商业银行资本的作用
银行 (除非有专 门说 明,本书提 到 的 “银行 ”指商业银
行 。)如 同工商企业 一样 ,其开办与运转都需要一定 的本钱
资本金 。银行与一般工商企业相 比,具有 自身的特点,这
就 决定 了银行 资本 的作用 、功能有不 同于一般工商企业 的特
点,从而也决定了银行资本金 的筹集 、配置 、管理及合理数量
的确定也有不 同于一般工商企业 的特点 。资本金对一般工商企
业 的作用与职能主要有 :为企业经营提供资金 ,作为防止资金
损失的后备 ,鼓励债权人 向企业提供贷款 ,增强企业客户 、供
货商 、债权人对企业 的信心 。一般来说 ,非金融企业 的资本金
与资产的比率远远高于银行的资本金与资产的比率 。
银行资本 的主要作用 、功能如下 :
第一 ,资本是银行开业 、运作之本 。银行的设立 、运作 、
发展 的首要条件之一是要有一定量 的投资,以开设营业场所 、
购置办公与营业设备 、招雇工作人员等 。一家银行必须具有一
定量 的 自有资本 ,而不能完全依靠负债 借贷或吸收存款来
从事这类投资。
第二 ,银行资本 的另一重要功能是建立信誉 ,增强各方对
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银行的信心 。银行的性质有别于一般企业 ,它经营成功的关键
在于能否建立 良好 的信誉 ,吸引客户存款 。而客户评价一家银
行实力的重要标志之一是银行资本充足状况 。银行资本雄厚 ,
实力强大 ,客户才有信心将钱托付给银行 。借款人也期望银行
对他们 的信用要求给予优惠的考虑 。银行监管机构对银行的信
任 ,则是银行得 以生存 的条件 。银行持股人只有对银行充满信
心 ,才愿将资本投入银行 。而这些信心的建立与维持都取决于
银行拥有雄厚 、充足的资本 。为此 ,银行往往 比一般企业更重
视建造具有信心象征意义 的高大 、豪华 的楼房 ,购入先进设施
以显示实力 。
第三 ,资本是保障银行资产安全 ,吸收、弥补损失的有力
工具 。银行与一般工商企业 的共 同之处在于 ,它们都必须为市
场提供产 品、服务 ,以创造价值 ,产生利润 。不 同的是 ,银行
经营的是一种特殊产 品 货币,或与货币有关的有价证券或
文件 。货 币是其他商品与服务 的一般等价物 ,具有价值尺度 、
交换与支付工具及贮备等职能 。银行的货 币来 自千千万万客户
之手 ,直接涉及到社会各阶层 的经济利益 ,对社会经济生活具
有极高的敏感性 。一家银行倒 闭与一家工厂倒 闭对大众生活的
影响不可 同 日而语 。因此 ,社会上不 同的部 门、不 同的阶层对
银行的一举一动都异常关注 ,并且从不 同的角度对银行扮演 的
角色有不 同的看法:
在银行 自己看来 ,银行是 以吸收存款 、发放贷款 、经营货
币而获利 的机构 。作为经营主体 ,银行最关心的是盈利大小 。
在银行的客户看来 ,银行是货币服务行业 。作为货 币所有
者 ,银行的客户首先关心的是 自己的资产在银行的安全 。
在银行的投资人看来 ,银行是可 以使 自己的股本升值 ,并
带来丰厚红利 的 “摇钱树 ”。只有在安全 的前提下 ,他们才会
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将钱投入银行业 。
在金融监管机构看来 ,银行是拿公众 的资金和社会保险基
金来 冒险的行业 。作为公众权益的捍卫者 ,它们最关心的是公
众资金 的安全及社会保险基金 的安全 ,金融业 的稳定 ,以至整
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