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目 录
序………………………………………………………………… (1)
第一章 总论 ………………………………………………… (1)
一、委托代理—— 国有资产管理体制改革争论的焦点…… (1)
二、代理理论—— 国有资产管理体制改革的基础理论…… (4)
三 、 降低 代 理 成 本 — — 企 业 国有 资产 管 理 体 制 改革 的
目标取向…………………………………………………… (7)
四、一府两系、三级管理——代理实践的总体思路…… (11)
第二章 国有资产和国有资产管理………………………… (15)
一、国有资产 的一般概念 ………………………………… (15)
二、国有资产管理 的基本特征…………………………… (21)
三 、国有资产 的管理……………………………………… (27)
第三章 我 国 企 业 国 有 资 产 管 理 体 制 改 革 的 历 史 回 顾 与
问题分析…………………………………………… (33)
一 、计划经济体制下 国有资产管理体制存在 的问题…… (33)
二 、 以放权让利为主线 的国有资产管理体制改革……… (35)
三 、 以承包 、租赁为特征 的国有资产管理体制改革…… (38)
四、企业股份制试点及 问题……………………………… (42)
第四章 国有资产流失原因分析…………………………… (50)
一 、 国有 资产流失的现状………………………………… (51)
二 、 国有 资产流失的渠道 ………………………………… (53)
三 、 国有 资产流失的原因………………………………… (58)
四、防止 国有资产流失的思路…………………………… (60)
第五章 当前理论界关于企业国有资产管理的争鸣……… (63)
一、关于产权 明晰、政资分离的争论…………………… (63)
二、关于企业 国有资产管理 目标模式的争论…………… (66)
三 、关于企业 国有资产管理中初始委托人的争论……… (71)
四、关于企业 国有资产管理对象范围的争论…………… (74)
第六章 国外 国有资产监管和运营体系的比较与借鉴…… (76)
一、国外 国有企业 的分类和行业分布…………………… (76)
二、国外 国有资产监管和运营体系的比较……………… (78)
三 、国外 国有资产管理体制改革………………………… (94)
四、国外 国有资产监管和运营体系的借鉴……………… (97)
第七章 代理理论及启示…………………………………… (102)
一、代理理论的产生背景………………………………… (102)
二、代理关系存在的根源………………………………… (107)
三、代理理论的基本观点………………………………… (114)
四、代理理论的启示………………………………………… (120)
第八章 企业国有资产管理体制改革的理论分析………… (123)
一、我国企业国有资产管理的实质……………………… (123)
二、企业国有资产管理中存在的问题…………………… (125)
三、企业国有资产管理体制改革的目标取向…………… (129)
四、政府职能分离的必然性……………………………… (131)
五、我国企业国有资产管理体制改革的思路…………… (132)
第九章 企业国有资产管理体制改革的目标模式………… (137)
一、国家统一所有、分级管理…………………………… (137)
二、企业国有资产管理体制改革的内容………………… (139)
三 、企业国有资产管理体制改革的基本原则…………… (142)
四、 目标模式——一府两系,分级管理………………… (142)
五、国有资产管理机构职能的设计……………………… (143)
六、分步操作、完善体系………………………………… (148)
第十章 国有资产管理体制改革目标的实现途径………… (153)
一、建立和完善国有资产产权基础管理体系…………… (153)
二、建立和完善国有资产的统计监测体系……………… (156)
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