公共管理导论.pptVIP

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公共管理学;公共管理 Public Administration MPA;MPA是做什么的?;;MPA在国外的发展情况;;MPA在中国的发展;为何中国特别需要MPA? ;为何中国特别需要MPA?;MPA:通往官位的跳板?;MPA教育;MPA教育;《公共管理学》的主要内容;《公共管理学》的主要内容;第一讲 公共管理导论;一、公共行政 ——公共管理的理论渊源;公共行政的概念界定;公共行政学的产生;公共行政100年的发展历程;管理流程:严格程序;组织特征:理性官僚制;2.行为学派——修正公共行政 (1930—1960);马斯洛的需求层次论;赫茨伯格的双因素理论;3.决策学派——发展公共行政 (1930—1960);4.系统学派——整合公共行政 (1960-1990);5.新公共行政——转型公共行政 (1970年代以来);新公共管理理论(企业家政府);二、公共管理转型的背景分析; 1930年代前 亚当斯密:“守夜人政府”理论 “干预最少的政府是最好的政府” “最廉价的政府是最好的政府”; 1930年代后 凯恩斯:“政府管制”理论 管制经济 管制社会 管制民众 ;1.经济危机 (滞胀) ;2.财政危机;3.管理危机;4.信任危机;; 1980年代西方国家“政府再造” “重塑政府” “宪章运动” “公共管理主义(或企业化政府”) “后官僚体制模式” “以市场为导向的公共行政”;公共管理转型的途径 ;公共管理转型的途径;公共管理转型的途径;公共管理的涵义;公共管理的价值理念;综上,公共管理是公共组织运用公共权力为实现公共利益提供公共服务的过程 公共管理强调公共性的时候,它会牵涉到公共利益、公共权力、公共责任、公共产品、公共服务、公共秩序、公共监督,以及公共道德一系列的问题;服务性(服务性政府);服务型政府的五项国际指标;顾客取向(公共利益至上);公共管理社会化取向(职能外包);权力主体多元化 ------多中心治理模式; 权力依赖:合作与协调 ——公共管理的治理方式;公平与效率相结合; 成本与效率;四、公共管理的前沿问题;之一:转换执政合法性基础 之二:推进政府管理模式转型 之三:公共管理视野下政府职能界定 之四:行政区划体制改革——建立与 公共管理相适应的行政结构 之五:政府绩效评估体系;思考题;

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