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也谈创先争优的标准 当前，随着在党的基层组织和党员中全面推进“两学一做”学习 教育常态化、制度化的深入开展，构建有力有为的基层党组织，什么 是先进基层党组织、什么是优秀共产党员，广大党员干部都联系实际 深入思考，开展了形式多样的讨论活动，下面，试就先进和优秀的具 体标准谈谈一些体会和看法。 一、先进的基层党组织必须是“五型”的党组织。 所谓“五型”即是效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型。 作为基层党组织，必须加强“五型”党组织建设。“五型”党组织建 设是基层创先争优活动本身的内在要求，更是提高党的执政能力的重 要举措。国家机关、农村基层开展创先争优活动，要以创建“五型” 党组织为重要载体，深刻领会、准确把握、积极探索加强“五型”党 组织建设的方法途径，通过创建“五型”党组织，切实推进创先争优 活动持续深入开展，全面提高国家机关和农村基层的依法行政的能力 和水平，为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强的组织保证。 加强“五型”党组织建设，要根据“五型”党组织的总体要求和 标准，结合各部门各单位的特点和实际，制定具体措施，总体部署、 专项推进，引导基层党组织和党员在本职岗位上创先进、在日常工作 中争优秀，通过充分发挥党组织和党员在服务大局、推动科学发展中 的先锋模范作用，全面提升基层党组织工作水平。 加强“五型”党组织建设，必须切实立足业务工作实际，积极探 索行之有效的方法途径。具体来说，可以从以下五个方面推进： 1、在提高政策执行能力方面下功夫。提高执行政策法规的能力 和水平，是提高执政水平的重要环节之一。执行好政策法规是国家机 关的关键职能职责，必须深入调查研究，联系实际，实事求是，及时 了解社情民意，深化对推进事业科学发展、构建社会主义和谐社会的 规律性认识，切实执行好党和国家的政策法规。 2、 在推动改革创新方面下功夫。创新，是时代发展的要求，也 是我们破解新难题、提出新思路、开拓新事业的动力，是转变经济发 展方式、实现又好又快发展的根本途径。这就要求我们必须进一步解 放思想，以坚持科学发展、培育创新意识、提高创新能力、完善创新 机制为机关建设的目标，开拓创新，锐意进取，真正做到发展有新思 路，实践有新举措，工作有新突破。 3、 在干部队伍建设方面下功夫。加强干部队伍建设，是加强基 层党组织建设的基础，也是党的执政能力建设的重要内容。要实现事 业科学发展，必须努力建设一支能够担当重任，具有较高政策理论水 平和较强工作能力，经得起考验的高素质干部队伍。要针对后金融危 机时代国内外面临的新情况、新问题，抓好干部的理论学习和新知识 学习，切实提高干部的综合素质和能力。同时，积极推进干部人事制 度改革，切实抓好对干部的管理和监督。 4、 在转变工作作风方面下功夫。作风建设是基层党组织建设的 核心内容之一，是提高基层办公效率的根本要求，也是推进乡镇机关 工作全面发展的必然选择。要进一步转变工作作风，切实解决机关作 风建设方面存在的突出问题，严肃纪律观念，严格纪律要求，增强责 任意识，激发工作热情，努力形成推进科学发展的强大合力。同时， 要积极探索建立长效机制，完善相关规章制度，为创建“五型”基层 党组织提供制度保障。 5、 在丰富工作载体方面下功夫。各单位各部门工作都有各自任 务职能和特点，工作内容、工作性质、工作对象各有不同。这就需要 我们把五型”党组织建设与创先争优活动的其他工作，与各项业务 工作和日常工作有机结合，积极探索符合实际、富有特色的工作载体。 通过开展丰富多彩的创建活动，最终达到提高效率、提高水平、提高 质量的目标，推进创先争优活动不断深化。 二、优秀的共产党员必须发挥先锋模范作用，努力做到“五带头”。 党员是党的肌体的细胞和党的行为主体。党的生机与活力，在很 大程度上取决于党员队伍的战斗力。因此，增强党员队伍的战斗力是 党的建设的重要内容，也是完成党的各项任务、实现党的奋斗目标的 重要条件。作为优秀的共产党员，要努力做到五带头”，即带头学 习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正 气。要真正做到“五带头”，必须从以下几方面进行。 1、 充分发挥党员的先锋模范作用。我们党一直强调，党员必须 在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用。要充分发挥党 员的先锋模范作用，除了党员自身要具备较高的能力素质，还要形成 有利于党员发挥先锋模范作用的社会氛围。如果没有这样一种社会氛 围，埋头苦干、无私奉献就可能被看作是一种“傻”，先人后己、任 劳任怨就可能被看作是一种“笨”，遵纪守法、按章办事就可能被看 作是一种“无能”，敢说真话、勇担责任就可能被看作是一种“无知”, 积极进取、力争上游就可能被看作是一种出风头”，从而影响党员 发挥先锋模范作用的积极性和主动性。这也是目前一些党员不能很好 地发挥先锋模范