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中高职教育衔接现状途径和模式研究 1引言 中职教育与高职教育的衔接是世界职业教育发展的必 然趋势，其相关研究在欧美等经济发达的国家和地区开始于 20世纪60年代，至今已形成较为成功的中高职课程衔接体 系。在我国，对中高职课程衔接研究起步较晚，比发达国家 晚20年左右。1998年教育部制定的《面向21世纪教育振 兴行动计划》，要求‘建立符合我国国情的职前与职后教育 培训相互沟通的体系，使初等、中等和高等职业教育相互衔 接”。2000年教育部制定出《中等职业学校专业目录》（教 职成20008号），教育部办公厅下发《关于印发中等职业学 校重点建设专业教学指导方案的通知》（教职成厅20015 号），在目录及通知中，确定了中等职业学校重点建设专业 及专业培养目标、业务范围、课程设置和教学要求。到2003 年教育部又下发了《全国髙职高专指导性专业目录》，至此, 关于中高职教育衔接问题的研究才在国内得到重视并广泛 展开。 2中高职教育衔接现状分析 2. 1有利因素 首先是中等职业教育就业率的提高。近年来，我国中职 毕业生的就业率一直保持着较高的水平，从2005年开始， 全国中职就业率连续四年达到95%以上。据《2010年就业 蓝皮书》数据显示，全国示范性高职院校2009届毕业生的 就业率为81%,已经高于非“211”本科院校的就业率 87. 4%o在就业压力、就业形势严峻的大环境下，这一就业 形势无疑对中高职的发展是有利的。 其次是中等职业教育规模的扩大。2005年国务院常务会 议提出了到2010年，中等职业教育年招生规模达到800万 人，大体相当于普通高中招生规模。到2008年，年招生规 模已经达到810万人，提前实现了中等职业教育与普遍高 中教育规模大体相当的目标。在未来，为适应经济建设的需 求，中等职业教育年招生规模将会进一步扩大。 最后政策上对职业教育的重视。一是资金的投入。如 “十一五”期间，中央财政决定投入100亿元专项资金，用 于加强职业教育基础建设。除此外，还投入大量资金进行实 训中心建设，组织实施了 “中等职业学校教师素质提高计 划”。二是创新力度加大。 2. 2不利因素 由于各种原因，中职教育在我国教育事业中仍处于薄弱 环节，与社会经济发展的需求仍还存在一定的差距，其原因 有外部的，也有内部的。 2. 2. 1外部不利因素 首先是对中职教育的误解。一直以来，很多人认为中职 教育是末流教育或二流教育，这种观点制约着中职教育的进 一步发展。这与社会上长期以来重学历轻技能、重高等教育 轻中等职业教育的观念有关。这种观点目前虽有改变，但完 全转变还需要一个长期过程，不仅要有正确的导向，更需要 强化中职教育自身，只有这样才能彻底改变对中职教育的误 解。 其次是生源的不足和素质不高。这一状况正是前一观念 影响的直接结果，严重制约着中职教育的进一步发展。正由 于对中等职业教育的误解或认识不足，成绩稍好的学生都尽 可能上普通高中，成绩差一些的也选择直接就业。总之，很 多孩子不愿就读中职学校，其结果是中职学校生源的不足和 素质不高。 再次是办学条件不足。虽然中职学校资金投入在总量上 有了很大提高，但人均仍然很少，使得一些中职学校基础设 施薄弱，实验实训基地难以满足基本需求。其结果只能是多 安排理论知识教学，弱化实践操作，学生上岗后动手能力差, 与培养实用型人才的教学目标相差甚远。 最后是师资不足。由于近年来中职学校规模的迅速扩 大，导致很多中职学校的教师不足。其解决办法有二，一是 由缺乏专业知识的普通中学教师直接承担中职教学任务，二 是聘请社会上操作经验丰富但专业理论知识不足的人员承 担教学工作。这都严重影响了中职教育教学质量，制约了中 职教育的可持续发展。 2. 2.2内部不利因素 除上述外部的不利因素外，中职学校本身也有不利因 素，主要有以下三方面。 （一）培养目标不清楚 一是培养方向不清。中职学校培养目标主要有二：就业 目标、升学目标。光有前者，就忽视了必要的理论教学，对 学生拓展性发展不利；光有后者，为了提高升学率，势必加 大考试课程的深度和难度，重基础，轻实践，忽视了学生的 就业目标；二者混合模式，在理论上是最好的，但在实际操 作中，如何使二者有机统一又有问题，处理不当，最后的结 果就会归结到两个目标方向之一上。 二是中、高的培养目标相混不清。中、高职教育的培养 目标都是对人的职业技术能力的培养，是依据行业的职业岗 位的不同要求和规定来确定。二者的培养目标在规格上存在 着诸如职业性、实用性、技能性、层次性等共同特点，但也 存在着对职业能力和综合职业素质的要求在程度上不同的 差异，具体表现在知识、能力等方面。如中职教育要求学生 掌握某一特定职业或职业群中从业所需的实际技能知识，高 职教育要求学生必须具备高等教育相应的基本知识和过