城市应急管理中的_微参与_微时代城市管理的思考_席广亮.pdfVIP

城市应急管理中的 “微参与”：微时代 城市管理的思考 □　席广亮，甄　峰，李晓雨，秦　萧 [摘　要]网络信息及其终端设施的快速发展，促进了微博等网络信息平台的广泛使用。随着用户数量的迅速扩大，微博在 城市政务管理、城市突发事件信息传播方面发挥着越来越重要的作用。研究以新浪微博为例，分析其在北京 “7·21”暴 雨灾害中的应急管理过程，探讨 “微参与”的不同阶段和主要内容，政府、媒体、公众和专家等不同主体的参与方式，以 及 “微参与”的信息扩散与互动沟通机制、公众参与机制和舆论监督引导机制，提出微时代提升城市管理水平的策略，借 助微博平台构建公众参与城市管理的新范式，完善相应的制度保障机制，引导全过程的公众参与，建设智慧城市服务管理 系统。 [关键词]城市应急管理；新浪微博；“微参与”；城市管理 [文章编号]1006-0022(2013)02-0037-06　[中图分类号]TU984　[文献标识码]B Micro-participation In Emergency Management: Urban Management In Micro-era/XiGuangliang,Zhen Feng, Li Xiaoyu,QinXiao [Abstract] Rapid internet and end facilities development has engendered a new media platform- micro blog. Micro blog is playing an important role in city governance and emergencies management. The paper studies the involvement of micro blogging in Beij ing July 21st flooding in 2012, the participation and interaction of government, media, public, and experts. It raises the concept of “micro era” symbolized by the public’s micro blogging participation in urban affairs, and strategies in improving urban management by micro blog platform. [Key words] Urban emergency management, Sina micro blog, Micro-participation, Urban management 网络信息等新媒体对城市应急管理的影响越来越 国内外学者已开展了网络信息媒体时代的公众参 大，在 “三鹿”毒奶粉事件、汶川地震和温州高铁事故 与城市管理的有关研究。从技术手段的角度分析公众通 等突发事件中，起到热点 “话语”传播和扩散影响作 过网络信息参与城市规划的实现方法，国外学者进行了 用，如何适应新媒体背景的转变，尤其是适应微博网络 公共参与地理信息系统(PPGIS)与网络信息互动的互动 [2] 的影响，构建网络信息时代的城市应急管理显得十分 设计，并探索运用于城市规划的公众参与当中 。通过 [1] 公共参与地理信息系统，实现城市的电子政务(E- 重要 。2012年7月21日的北京暴雨灾害(以下简称