内蒙古鄂尔多斯市发展特色产业的探讨——以沙产业为例.pdfVIP

4 内蒙古鄂尔多斯市发展特色产业的探讨——以沙产业为例 综上所述，目前国内外关于特色产业和沙产业的研究，都是将两者作为一个独立的 事物分开研究，鲜见将沙产业与特色产业结合起来研究，因此，将两者结合起来研究既 是本文的一个难点又是一个创新点。 1．4本文研究目的及意义 鄂尔多斯市管辖7旗1区，7个旗中，竟有准格尔旗、乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托 克前旗、杭锦旗5个国家级贫困旗(县)，沙漠和沙地面积占全市总面积的49％。因此， 研究特色产业，发展沙产业，首先对于改善沙区经济状况，提高沙区人民生活水平，具 有重要的现实意义。其次，对利用好现有自然资源的基础上，拓宽可开发利用的领域， 解决在现有耕地不断减少与人口数量逐年递增的矛盾，缓解我国资源不足有着重要意 义。第三，对于遵循生态原理，加速沙漠绿化，扩大绿洲，增加陆地表面绿色植物覆盖， 具有良好的改善生态环境的作用，它不仅可以防风固沙，改善严酷的沙漠气候，保护农 田、牧场，避免因流沙危害摧毁家园、埋没良田、阻断交通；同时由于植物蒸腾水分增 加了近地层空气的相对湿度，还可能增加局部降水的几率和昼夜温差，起到明显改善地 区小气候条件的作用；另外，还可大大减少扬沙、起尘等大气污染，并对相邻地区小气 候起到有益的影响。 ． 通过对内蒙古鄂尔多斯市沙产业的调查和现状分析，总结归纳出内蒙古鄂尔多斯市 将沙产业发展成特色产业的发展优势、发展机遇及制约因素；结合可持续发展理论和产 业化经营理论，探索出鄂尔多斯市沙产业特色产业化的发展对策，为鄂尔多斯市进一步 发展特色产业提供理论和决策依据。 1．5研究方法 1．5．1研究的理论前提 经济研究与经济现实总是具有不一致性。现实是复杂的、多元的，研究则大多是抽 象的，不可能顾及到经济现实的所有层面。本文的研究基于如下基础理论的前提。 1．5．1．1经济区域理论 对特色产业的选择，总是在特定的区域内进行的。这里的区域可从两方面来说，一 是经济区域，一般来说，在一国范围内，围绕经济中心，具备一定的经济腹地及经济网 络，即构成经济区域【4】；二是指行政区域，大多数经济区域一开始是与行政区划重合的。 随着经济的发展和市场化程度的提高，新的经济中心不断涌现，行政职能需要进一步强 化时，新的行政区划就会出现，经济区域和行政区划相互错位的现象就会变得越来越普 遍。由于区域经济的决策权与行政权力具有重合的特征，从这个角度考虑，本文所研究 的特色产业的选择是在与行政区划相重合的经济区域内进行的。地区特色产业的重要职 能是参与区域分工，从我国现实来看，这一职能的实施是在省域内的行政经济区进行的。 ‘因此，从特色产业的选择来看，以省域内的行政经济区为研究对象更具现实意义。本文 第一章文献综述 5 所讨论的方法和研究范围就是针对省域内的行政经济区。 1．5．1．2关于经济环境 当今世界占主流的经济环境是混和经济体制，即政府计划干预与市场机制相结合的 经济体制，市场机制在经济运行及资源配置中起着基础性的作用，市场并非万能，从而 政府在市场失灵的弥补方面起着不可或缺的作用【5】。基于这种现实，本文在研究中以市 场经济的完全竞争市场模型为参照物，在这种背景下，探讨区域经济发展的影响因子。 1．5．1．3经济发展阶段 对地区特色产业选择，不仅要适应区域经济发展水平，还要适应区域经济发展目标。 区域经济发展水平和发展阶段影响区域产业结构导向，从而影响地区特色产业的类型和 扩展方向【6】。在当今时代，人类正处于从工业化时代向知识时代过渡的重要时期。从我 国的具体情况看，我国尚处于工业化中期阶段，大多数地区有推进工业化的重任，选择 地区特色产业亦应与地区工业化阶段相适应。 1．5．1．4关于产业划分 特色产业可以从生产要素密集型方面加以界定，可划分为资源密集型、劳动密集型、 资本密集型、技术密集型等类型【J丌。特色产业亦可按国民经济行业划分，诸如制造业、 采掘业等。特色生产要素是形成特色产业的重要条件，因此，本文涉及的特色产业特别 关注生产要素的作用。但是，由于资料来源和统计技术的原因，本文所进行的产业分析， 根据分析问题的实际需要，其分类是按上述生产要素依赖程度或国民经济行业划分及统 计实际来划分的。但在实际的特色产业选择中，是按产品来划分产业的