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关于消防产品有关的几个问题 一、关于消防产品的几个基本概念 消防产品：是指专门用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的 产品 消防相关产品：除消防产品外的，消防法律、法规、规章、技术标准对其 规定了消防性能要求的产品。 消防设施：消防设施，是指火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系 统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施。 4 ?消防产品与消防设施的关系 消防产品分为单一消防产品和系统消防产品。消防单一产品是指一件独立具 有消防功能的产品，比如灭火器、防火门、防火卷帘等。系统消防产品是指由各 种单一消防产品和消防相关产品进行组合后具有特定系统消防功能的产品，如火 灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统、泡沫灭火系统等。 无论是单一消防产品，还是系统消防产晶，一般都制定有相应的产品国家标 准（或行业标准、地方标准等），分别由公安部下属的国家消防电子产品质量监督 检验中心、国家固定灭火系统与耐火构件质量监督检验中心、国家消防装备质量 监督检验屮心和国家防火建筑材料质量监督检验屮心进行市场准入检测。 即使没有相应的产品国家标准（或行业标准、地方标准等）的消防系统产品, 如机械排烟系统等，对其进行检测相对来说都比较简单，大都可以将主要或重要 的单一消防产品在安装前或拆卸下来进行产品质量现场检查判定，或送有关产品 质量监督检测机构进行检验。只有消防水池等极少数建筑消防设施没有相应的产 品标准。 根据公安部行业标准《建筑消防设施检测技术规程》（GA503-2004）的规定， 建筑消防设施包括消防供配电设施、火灾自动报警系统、消防供水设施、消火栓、 消防炮、自动喷水灭火系统、泡沫灭火系统、气体灭火系统、机械加压送风系统、 机械排烟系统、应急照明和疏散指示标志、应急广播系统、消防专用电话、防火 分隔措施、消防电梯、灭火器等十四类消防设施。这些消防设施屮，要么就是单 一消防产品，要么就是系统消防产品。 另外，对于自动消防设施的施工与验收，制定的有相应的国家技术标准（或 行业标准、地方标准等），其中施工主要由监理单位来进行监督，验收主要由公安 消防部门来进行监督。如果建立了建筑消防设施验收前检测制度，公安消防部门 主要是对建筑消防设施检测结果进行抽查检验，以及对其它消防内容进行验收。 但是，自动消防设施的施工与验收国家标准（或行业标准、地方标准等）中，对 于自动消防设施验收部分，完全是根据相应的系统消防产品检测标准内容来制定 的，消防设施的安装与施工的目的也就是为了保障消防设施在安装施工完毕后完 整好用，能够满足产品的应有功能要求，也就是说，验收标准实际上就是为了保 障消防设施在安装施工完毕后完整好用，能够满足产品的应有功能的标准。 因此，建筑消防设施的实质就是消防产品。 二、 《消防法》对公安消防机构的授权 第十一条建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或者行业标准。 公共场所室内装修、装饰根据国家工程建筑消防技术标准的规定，应当使用 不燃、难燃材料的，必须选用依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的 材料。 第十九条消防产品的质量必须符合国家标准或者行业标准。禁止生产、销售 或者使用未经依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品。 禁止使用不符合国家标准或者行业标准的配件或者灭火剂维修消防设施和器 材。 第五十一条对违反本法规定行为的处罚，由公安消防机构裁决。对给予拘留 的处罚，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定裁决。 三、 消防产品质量监督法律依据及有关规定 法律规定：《消防法》第十九条、第四十四条；《产品质量法》第八条、第 十三条、第四十九条、第五十条、第五十一条、第五十二条、第五十三条、第五 十四条、第五十五条、第五十六条；《标准化法》第五条、第六条等；《刑法》第 一百四十条、第一百四十一条等。 法规规定：《标准化法实施条例》第九条；《产品质量国家监督抽查管理办 法》第十八条、第十九条；《广东省实施〈消防法〉办法》第十九条；《广东省产 品质量监督条例》第四条等。 其它规定：国务院法制办对《关于请求对消防法第四十四条在具体应用中 有关问题解释的请示》的复函（2000年10月17 R,国法秘函[2000] 100号）； 国家标准《建筑内部装修设计防火规范》、《建筑内部装修防火施工及验收规范》； 公安部令第88号《公安机关办理行政案件程序规定》；公安部《消防产品质量监 督检验暂行管理办法》第三条；公安部行业标准《消防产品现场检查判定规则》； 消防产品强制认证实施规则；消防产品型式认可实施规则；消防产品强制检验实 施规则等；《关于规范消防产品准入资料的通知》（广公消（2006） 128号），《关于 实行消防产品供货证明制度的通知》（广公消（2006〕221号）等。 四、消防产品市场准入制度