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促进城市低碳转型推动武汉绿色发展 丧江给埴 丧江畲^2011.4期总第109期 促进城市低碳转型 推动武汉绿色发展 夏喜平 (武汉市环境保护局，湖北武汉430020) 【作者简介】夏喜平，武汉市环境保护局总工程师. ［摘要】低碳经济是一种新兴经济模式，其核心是在市场机制基础上,通过制度和政 策创新， 推动节约能源技术，可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用，促进整个 社 会经济向高能效，低能耗和低碳排放的模式转型.对武汉而言，倡导低碳经济，推行 绿色发展，是”两型社会”建设的必由之路和应有之义.本文分析了武汉市低碳转 型所面临的主要问题，并就如何促进城市低碳转型，实现绿色发展提出了建议和措 施. ［关键词］低碳转型;绿色发展;生态文明;两型社会 ［中图分类号］F290【文献标识码】ADOI:10.3969/j.issn. 1005.3980.2011.04.006 ［文章编号］1005—3980(2011)04-0028-03 党的十七大首次把牛态文明写入党代会报告，这 是我们党执政兴国理念的新发展，表明了党和政府坚 持科学发展观，大力推行”绿色新政”的理念和实现 绿色发展，安全发展，可持续发展和人与自然和谐发 展的坚定决心?最近，胡锦涛总书记视察湖北省和武 汉市时，再次强调加快转变经济发展方式，推进”两 型社会”建设，这为武汉”两型社会”建设和绿色发 展指明了方向. 建设生态文明，倡导低碳经济，推行绿色发展， 对于转变经济发展方式,探索环保新道路具有重要意 义，是武汉”两型社会”建设的必由Z路和应有Z义. 择 ，绿色发展是武汉建设”两型社会”的必然选 目前,武汉市的城市化进程正处于快速提升期， 2010年生产总值(GDP),继续在全国15个副省级城 市中保持第5位(前四位分别为广州，深圳，杭州， 青岛)，.”十一五”期间，武汉市经济总量连续跨越 收稿日期:2011-05—24 3000亿元,4000亿元,5000亿元三个台阶,5年年均 增长14.8%,在15个副省级城市中排名较2005年上 升5位，这是近年来武汉在城市经济排名上的重大突 破?在全市经济保持高速增长的同时，环境质量基本 稳定，污染排放强度有所下降,生态保护得到加强， 城市环境面貌明显改善. 但是，我们也必须清醒地看到，当前武汉市正处 于工业化，城市化发展的重要阶段，经济的快速增长 消耗了大量的资源能源,主要污染物排放总量仍然较 大，高耗能,高排放行业增长较快，钢铁，有色，电 力，石化，建材，化工等产业结构重型化的格局依然 没有根本性改变?不断增长的城市人口和消费需求与 有限的资源，能源和环境容量之间的矛盾日益突出. 从能源消耗看，武汉市万元生产总值能耗仍高于全国 平均水平.环境污染的总体趋势仍未得到根本扭转， 与人民群众对环境保护的要求尚有一定的差距?从水 环境看,2010年，全市69个主要湖泊处于劣V类的 占到33.3%,44个湖泊呈现不同程度的富营养化状态. 从大气环境看，近年来,武汉市可吸人颗粒物(PM 10) 丧;备.主2011.4期总第109期 直超过国家二级标准，氮氧化物排放呈增长态势. 近儿年虽然化学需氧量,二氧化硫等主要污染物排放 总量持续下降，但随着全市经济发展总量不断增加， 经济发展与环境容量的矛盾仍然突出.同时，国家拟 在”十二五”期间增加氨氮，氮氧化物等总量考核约 束性指标，使污染减排的压力更大. 造成这一系列问题的根源,就在于武汉市产业结 构不尽合理和经济发展方式有待转变,尽快摸索出一 条代价小，效益好,排放低，可持续的发展道路已成 为当务之急.基于此，国务院批复武汉城市圈为”全 国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试 验区”，就是要求我们走岀一条不同于其他地区的生产 发达，生活富裕,生态良好的新型工业化与城市化之 路?”环境友好型社会”的基本涵义是人与自然和谐共 生的生态经济社会形态,核心内容是人类必须将其活 动或对自然攫取的范围与强度限制在牛态环境的承载 能力范围之内，这一”新社会”区别于传统模式的显 着标志就是”绿色生产”.无疑，绿色发展是事关武汉 市”两型社会”建设成败的关键. 二，城市低碳转型是促进武汉绿色发展的重要途 径和先导条件 中央决定把加快经济发展方式转变作为深入贯彻 落实科学发展观的重要内容和战略举措，强化节能减 排口标责任制，开展低碳经济试点，可以说绘就了”绿 色发展”的路线图，而这张路线图的核心就是低碳经 济?目前，低碳经济己成为全球的热点，碳排放控制 也开始成为国际规则的新内容,并且在很大程度上将 决定一国的发展空间?对于城市来说,是否低碳化也 将成为评价企业发展，城市经济増长的重要标准. 当前，武汉正处在城市综合实力跃升期，发展方 式转型期，城乡一体化加速期，和谐社会提升期，低 碳经济这一新