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社会工作视角下农村留守老人现状需求问题探析 ［摘要］当下我国已基本建立了覆盖农村居民的养老保 险、医疗保险、最低社会保障等相关制度。但我国的农村养 老保障制度还处于起步阶段，我国农村留守老人面临的现状 问题和需求问题仍有待完善和进一步解决。本文介绍了当前 农村留守老人的现状及问题，重点从农村留守老人情感需求 角度分析原因，最后结合社会工作方法提出相应的解决方 案。 ［关键词］社会工作老年社会工作农村留守老人 ［中图分类号］D422. 6 ［文献标识码］A ［文章编号］ 1009-5349 (2012) 11-0024-01 一、我国老年社会工作基本情况概述 在改革开放的推动下，中国经济迅速发展，城镇企业的 发展创造了很多就业机会。为谋求更好的生活水平，越来越 多的农村劳动力涌向城市，使我国的人口流动程度增快。但 是由于种种原因，老年人只能选择留守在农村，进而形成了 农村留守老人这一特殊的社会群体。截至目前，我国农村留 守老人已达4000万人左右，这类农村留守老人养老问题逐 渐受到全社会的关注，也成为政府“新农村”建设中亟待解 决的重要问题之一。 我国社会正处于经济等各方面的转型期，对老年工作及 保障方面的重视逐年加强，老年工作尚处于转型阶段。我国 老年社会工作呈现如下特点： 1?老年人口基数大、增长速度快。根据最新统计数据， 我国老龄化的进程逐步加快。 2?对养老政策和服务的需求不断增长。现代社会经济的 快速发展，大多数子女忙于工作、事业，照顾老人的时间越 来越少，家庭养老功能逐渐弱化。与此同时，髙龄、独居、 失能、失智老人的比例不断上升。 3?老年人群体的收入普遍较低。由于已经衰老、体力、 停止工作等因素，老年群体的收入来源有限。老年人的收入 来源一部分靠退休的养老保险，一部分老人的经济来源则依 靠子女的提供。 二、我国农村留守老人情感需求缺失的表现及原因 （一）我国农村留守老人情感需求缺失的表现 家庭结构隔代化和空巢化日趋明显。青壮年子女外出 打工，使得家庭结构缩小，进而越加明显显现出留守老人所 处家庭结构上的隔代化和空巢化，由于子女外出务工，留守 老人更早进入了空巢家庭、隔代家庭和留守独居家庭阶段。 双重劳动负担。一方面，随着大量农村劳动力外流， 农业生产只能是依靠留守老人来维持。另一方面，由于子女 外出打工无法照顾孩子，因此照看孙辈的责任和负担又落在 农村留守老人身上。 3?缺乏子女对其的生活照料。外出务工导致了两代人的 分离，距离、时间等问题，子女在外无法对父母尽养老义务。 4?留守老人孤独寂寞等精神问题常被忽视。长期的代际 分离使两代人观念差距拉大，外出打工的子女与父母沟通愈 加减少，由于工作时间、异地等原因，回家探望老人的次数 有限，和老人见面时间减少，两者主要的联系方式是电话。 对农村留守老人的物质赡养和精神赡养应该一并得到重视。 （二）原因分析 1?年龄大，文化程度低，大部分老人没有一技之长。农 村留守老人大多文化程度低，没有一技之长。大多留在家中 或者做繁重的家务，或者照看留守儿童。 2?城市化进城发展快，大批农民进城务工。但想要在城 市安家成本过高，所以大部分农村子女选择进城务工，使得 农村老人留守在家，精神生活单调。 三、社会工作视角下提出的解决方法 综上所述，从上述现象我们可以了解到农村留守老人更 需要情感关怀和支持。作为社会工作者、可以运用专业的社 会工作方法来分析探讨这些留守老人如何利用有限的资源 来获得自己的情感需求。为此，社会工作可以考虑从以下三 方面入手： 1?鼓励子女回乡发展。政府积极拉动乡镇发展，兴建本 地产业，提供就业机会和鼓励政策，号召外流子女回乡工作, 使得照顾老人的责任切实地回归到子女身上。 2?开展感恩教育。积极做好宣传和教育工作，使子女深 刻认识到父母的辛苦之处和生活的困难，认识到留守老人们 已经无法进行强度工作，在生活上无法供养自己，他们需要 从子女这里获得照料和关心。 3?社区模式介入农村留守老人养老。需要政府提供支 持，各乡镇联合相关社会工作机构积极合作推广并运用社区 照顾的模式，为留守老人提供支持社区服务是家庭照料的重 要支持和补充。社区养老服务成本相对较低，服务方式可以 更为多样化和个性化。在家庭功能弱化的当代社会应充分重 视农村社区的作用。 综上所述，笔者认为农村留守老年人的社会交往、人际 互动、情感交流的空间可以依托社区，推广和借鉴社区模式, 让社区成为家庭之外老年人能够找到并受益的重要的支持 力量。因此，为了改善农村留守老人的精神生活状况，农村 社区应当责无旁贷地发挥其引导和维护功能，帮助农村留守 老人重构和完善其社会支持网。为了保证上述措施的顺利实 施，相关社会工作部分可以通过多方筹措资金，兴办老年福 利院、老年公寓、老年医疗康复中心。为农村留守老人提供