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浅议基建工程项目成本控制主要对策 摘要：成本控制工作贯穿项目建设全过程。文章先后阐述 了成本控制的原则、成本控制的工作流程以及关键步骤，旨 在明晰成本控制对施工建设的重要意义，提醒参建单位时刻 注意加强成本控制，以提高经济效益。 关键词：基建工程成本控制对策 1成本控制的原则 保持成本与收益的联动关系。 维持成本与收益的一定比例。 2成本控制的程序 2.1分解预算成本项目中标后，参照提前核准的施工 图预算规划预算成本。预算成本是对施工图预算所列价值、 根据成本核算信息归类汇总得出的结果。以分部分项工程量 及预算定额为依据，通过计算可确定人、机、料三项直接成 本，基于工程类别、计费基础、取费系数可计算出其他直接 成本费用以及施工管理费。但是，诸如间接费、利润、税金、 概预算定额编制费和劳动定额测定费等某些专项费用不能 算作预算成本，但为便于对比计算，这些费用可独立成项。 2确定计划成本预算成本和可能支出的成本是敲定 计划成本时必须考虑的两个关键因素。基于预算成本确定计 划成本，首要任务是剔除超支的项目，再将每个成本项目的 预算成本折合成计划成本。基于预算成本编制初期的成本计 划之后，还应综合考虑预算的工程量、所需的机械台班数量 及租赁单价、材料用量及采购价、人工单价等细部环节的成 本计划。 ①人工费支出计划成本：按照内部职工实际平均日工资 对预算总工日数进行计算，还可以根据单项工程人工费单价 对分部分项的工程量进行计算，进而对计划成本的人工费支 出进行计算。②材料费支出计划成本：该项成本按照预算材 料费与材料计划降低额之差进而求得。对于材料计划降低额 的计算，可分为两个方面：一方面是价差，按照材料的预算 价与市场采购价的差额对综合材料采购降低率进行计算，再 与预算材料费相乘即可，或者对综合材料采购降低率通过用 量比较大的几种主要材料的采购降低率进行替代，进而对材 料价差的计划降低额进行计算；另一方面是量差，对可节约 的主要材料的用量比例通过采用以往的经验、使用的工艺、 方法等进行推算，然后与主要材料的用量进行相乘，进而对 主要材料量差的计划降低额进行计算。③机械使用费支出计 划成本：这部分成本分为：一是根据使用机械的台数，按照 相关资料和经验等，对使用的自有机械的折旧费、大修费、 经常修理费，以及相关人员的工资、奖金、燃油、电费等进 行测算；二是租赁的机械，按照租赁单价，分类对租赁的机 械进行计算。 将按照预算成本和可能支出确定的两种计划成本进行 对比，并进行相应的调整，如果各成本的子项数额差距较大 时，需要对计划成本数额做出调整：如果按照可能支出确定 的计划成本低于按照预算成本确定的计划成本时，最终的计 划成本采用按照可能支出确定的计划成本，对于其他成本子 项支出的不足用两者之间的差额进行补充；如果按可能支出 确定的计划成本高于按预算成本确定的计划成本时，需要找 出原因，两者之间的差额由其他成本子项的节余进行弥补， 如果弥补无法实现时，通过向公司打报告，从上缴公司的利 润中弥补，并申请等额的核减上缴利润。 在市场经济条件下，由于工程项目存在压级压价的现 象，所以要根据实际情况确定计划成本。只有控制成本，才 能实现赢利。为了实现质量目标，在成本支出时，存在一个 最低额度，因此只能在一定的额度区间内进行成本控制，所 以说成本支出不可能是越低越好。 3实施成本控制 成本控制主要涵盖了三个环节，即制度控制，定额或指 标控制，合同控制。 3.1制度控制制度控制是指在项目施工必须根据政府 和企业的财务政策和工资含量包干制度来监控每一笔成本 开支。 3.2定额或指标控制定额或指标控制，即按照单位编 订的定额计划来控制成本支出。单位要在参考同类项目成本 消耗量的基础上，针对本项目特点及成本管理要求编制一套 合理的施工指标，并监督执行。以材料用量的控制为例，应 参考消耗定额限额领料，没有消耗定额的材料应制定一套特 殊的领用标准；如果材料采购时的实际单价超预算，在条件 允许的条件下，采购人员应如实上报价格信息，经业主签认 后做记录再决定采购，记录可以为合同外工程款的结算提供 客观依据。 3.3合同控制合同控制，即项目部为控制成本消耗， 参考已通过核准的各成本子项的计划成本，与施工管理部门 缔结承包合同，也就是根据费用归口管理的要求，将成本管 理责任下放至各职能部门，推行成本管理责任制。 3.4进行成本核算基于成本预算，明确界定成本开支 与非成本开支、成本费与期间费用的范围。 实际成本中的材料消耗量，应该是计算期内施工阶段材 料的实际消耗量，严禁以领代耗；施工中，定期盘库，尽快 将闲置不用的材料退掉；如某些材料下一道工序还可能用 到，则先办理假退料手续，用时再将手续补齐；项目在建阶 段，基于预算价对耗用材料的价格进行核算的过程中，材料 成本差异必