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论济南芙蓉街历史街区改造得失和保护策 摘要：本文从分析芙蓉街区保护改造的得与失入 手，对症下药，试图营建改造后的芙蓉街区文化延续与维护 策略体系。芙蓉街区的文化延续策略有：物质文化保护与非 物质文化遗产开发并重；历史文化挖掘与现代文化发展和谐 共存；街区文化个性与城市文化共性有机融合。制定芙蓉街 区的保护策略主要从历史街区运作的复合型空间结构模式、 芙蓉街区历史建筑的保护与更新、非物质文化遗产的传承, 以及鼓励公众参与模式等四个方面展开。 关键词：非物质文化遗产；历史文化街区；芙蓉街；文 化承载；传承；维护 中图分类号：J0文献标识码：A 一、芙蓉街改造的得与失 （一）芙蓉街改造之得 随着社会的发展，老芙蓉街区也出现了功能混杂、历史 建筑年久失修、基础设施薄弱、泉水遭到污染、居民生活混 乱以及商业层次低等一系列的问题。为了恢复和保护老济南 的传统历史风貌，解决街区存在的问题，济南市历届政府对 于芙蓉街道保护整治的工作给予了极大的关注，分别在20 世纪80年代开始，至今推行了一系列的保护改造过程。比 如，1989年济南市编制了《历史文化名城保护规划方案》， 其主要内容可概括为“一带三片三街坊，五十二点一个 网”。其中提出要对芙蓉街一一曲水亭街地区（珍珠泉地区） 进行重点保护。分别在1999年，清华大学与济南市规划院 合作完成了《济南市芙蓉街一曲水亭街保护整治规划》。2003 年《济南市城市总体规划（2006年-2020年）》中提到：“芙 蓉街一曲水亭街传统历史文化街区，位于古城中心，南至泉 城路，北至明湖路东至县西巷，西至贡院墙根街和省府前街。 将芙蓉街、府学文庙、百花洲、后宰门、珍珠泉、王府池子、 曲水亭等街区，统一规划，保护其真实的历史遗存和传统风 貌，体现家家泉水，户户垂柳的地方特色，逐步改善基 础设施条件和环境。” 改造后的芙蓉历史文化街面貌焕然一新，功能混乱的现 象得到遏制。芙蓉街北部环境整体改造比较成功，其中主要 以关帝庙和文庙保护较为完整，隐约透露出芙蓉街历史文化 街区当年的繁华景象。逐步实现了芙蓉街以保护商业旅游为 主与曲水亭街居民居住为主的功能定位；以关帝庙和文庙为 重点的历史文物建筑得到保护；生活基础设施得到逐步改 善，泉水污染的现象实现改观；居民生活水平得到提高。 （二）芙蓉街改造之失 芙蓉街的保护历程是曲折而漫长的，由于受某些急功近 利思想的影响，该区域在整治保护中也存在着历史建筑被破 坏、历史风貌削弱等问题。正如报刊所评论的那样，“修门 面、大拆建、钢筋水泥混凝土、几天拆一栋老房子、两层三 层的仿古小楼竞相建起……5个月来芙蓉街就这样改造完成 过半，一条济南独有的古商业街正在变成仿古建筑一条 街……芙蓉街里有很多泉景，其自然条件和历史文化条件在 全国是独一无二的，可是现在的改造追求的是有商业利用价 值的门头的扩大，很少顾及其他。”由此看出，改造后的芙 蓉街虽然一定程度上改善了历史遗留的问题，但随着传统建 筑的拆除与旧建筑肤浅地穿衣戴帽式改造，加上某些大型综 合商业建筑的侵入，一定程度上破坏了街区历史文化脉络， 削弱了历史文化风貌。 芙蓉街区的保护整治过程也正是我国轰轰烈烈的历史 街区保护改造中的一个缩影，这一过程与中国社会经济发展 息息相关。改造后的弊端大体总结为以下几点： 1过度重视街区“硬性”物质文化景观，忽略“软性 非物质文化内涵的挖掘 在芙蓉街区的整治改造中，单纯强调对于历史建筑的保 护，通过对历史建筑体简单的进行修复，甚至对于近代建筑 穿衣戴帽式的改造，把街区做成一条仿古街”而忽略了建 筑所蕴含的深层次文化意义；比如太庙所代表的儒学文化, 瑞峡祥丝绸店、燕喜堂百年饭店等老字号所蕴含的古济南商 埠文化，以及济南泉水文化及名士文化等都没有得到体现。 2过分强调单一商业功能，忽略居民居住、休闲娱乐、 办公等其他功能 芙蓉街区的建筑形态是多样的，不仅有商铺、洋行还有 府衙、文庙和民居。因此，不仅有商业功能，而且有居住、 办公、公共等其他功能。然而在整治的过程中，政府重点强 调的是恢复其商业功能，并没有尝试改善居民的生活条件， 也没有进一步延续、拓展街区功能形式，从而限制了街区的 发展。芙蓉街区应积极提倡历史文化街区的多元化，多种功 能并存，给街区划定功能分区，比如打造商业片区、艺术产 业区、居民区等，从而提升街区功能，给街区注入活力。 3管理混乱，缺乏统一管理 芙蓉街区经过连续几次的保护整治，虽然从外观上有了 很大的改善，但这些仅限对芙蓉街道两侧的建筑或修复或复 古式的整治；内部很多内容根本没有改造，所谓的街区改造 仅仅停留在表面上，根源问题依然没有得到解决。同时，芙 蓉街整治后缺乏统一管理，总体环境依然较差。改造后的芙 蓉街以餐饮为主，餐饮档次不高，多为小吃，卫生条件较差, 小摊贩侵占道路，致使街