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企企业业所所得得税税汇汇算算清清缴缴审审核核规规程程 ((试试行行))
第一章 总则
第一条 为全面贯彻 《中 人民共和国企业所得税法》 (以下简
称 《企业所得税法》)及其实施条例,进一步提高企业所得税汇算
清缴管理质量和效率,提升纳税服务水平,降低纳税人涉税风险,
根据 《企业所得税汇算清缴管理办法》 (国税发[2009]79号)规
定,制定本审核规程。
第二条 企业所得税汇算清缴审核 (以下简称汇算清缴审核),
是指依据 《企业所得税法》及其实施条例、国家统一会计制度等法
律法规规定,运用案头审核方法,对纳税人企业所得税年度纳税申
报实施必要的信息对比、分析、判定和纠正,以有效保证纳税申报
的真实、合法、合理、资料完整、数据准确的一项征收管理工作。
第三条 汇算清缴审核适用于地税机关负责征收管理实行查账征
收的企业所得税居民纳税人。
第四条 汇算清缴审核工作由主管地税机关的税源管理部门及其
税收管理员 (或办税服务厅及其文书受理岗)负责。
第五条 汇算清缴审核工作自受理年度纳税申报之日起,5个工
作 日内完成。特殊情况可以延长至10个工作 日,但必须在汇算清缴
结束之前完成。经审核发现存在问题,需要重新申报的,应及时通
知和辅导纳税人,在汇算清缴结束前补正申报。
第六条 地税机关对汇算清缴的审核,并不影响纳税人和鉴证机
构对纳税申报的真实性、准确性和完整性承担的法律责任。
第二章 汇算清缴审核对象
第七条 汇算清缴审核对象,是指与纳税人企业所得税年度纳税
申报相关的纳税资料、会计资料和信息,包括审核对象内容和审核
对象形式:
(一)审核对象内容,是指 《中 人民共和国企业所得税年度
纳税申报表》及其附表 (以下简称 《年度纳税申报表》及其附表)
涉及的信息,主要包括:收入总额、成本费用、资产、负债、利润
总额、纳税调整、应纳税所得额、应纳税额等项 目的会计和税务处
理。
(二)审核对象形式,是指 《年度纳税申报表》及其附表的相
关资料,主要包括: 《年度纳税申报表》及其附表等纳税申报资
料、各项税务备案资料、财务会计报表等会计资料、汇算清缴鉴证
报告、财务会计审计报告、其他相关文件和证明材料等。
第八条 主管地税机关可根据实际情况确定汇算清缴审核面。对
于 《年度纳税申报表》及其附表、财务会计报告等有关纳税申报资
料,经税务师事务所鉴证或会计师事务所审计的,原则上可不再审
核;对重点税源企业,房地产开发和建筑业企业,或有资产损失税
前扣除、弥补以前年度亏损和减免企业所得税等涉税事项的企业,
原则上应重点审核。
第三章 汇算清缴审核法律的适用
第九条 汇算清缴审核适用的法律:
(一)适用实体法: 《企业所得税法》及其实施条例和相关税
收法律法规规定;国家统一会计制度等法律法规规定,包括: 《企
业会计准则��基本准则》 (财政部令第33号)及38项具体会计准
则 (财会[2006]3号)、 《企业会计准则��应用指南》 (财会
[2006]18号)、 《企业会计制度》 (财会[2000]25号)、 《小企业会
计制度》 (财会[2004]2号)、 《金融企业会计制度 (财会[2001]49
号)》 《事业单位会计制度》 (财预字[1997]288号)、 《民间非营
利组织会计制度》 (财会[2004]7号)、 《村集体经济组织会计制
度》 (财会[2004]12号)、 《农民专业合作社财务会计制度》 (财
会[2007]15号)等行业会计制度。
(二)适用程序法: 《中 人民共和国税收征管法》及其实施
细则 (以下简称 《税收征管法》及其实施细则)以及其他税收程序
法法规。
第四章 汇算清缴审核方法
第十条 汇算清缴审核,以案头分析性复核方法为主,即对纳税
申报资料涉及的相关信息数据存在的关系进行对比及合理性分析,
询问疑点,并作出判断和结论的方法。有必要延伸到实地核查的,
经所在税源管理部门 (或办税服务厅)领导批准,可实地审核账 目
凭证,并对调查核实的情况,作详细记录。
汇算清缴审核,分为对会计处理的审核和对税务处理的审核两
个阶段。
(一)会计处理的审核阶段,主要对会计数据的逻辑关系和会
计处理方法,是否符合国家统一会计制度规定进行审核,是对当期
会计报告的利润总额核算全过程的审核。
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