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假假肢肢企企业业发发展展计计划划 ((1989年年-1991年年))
1988年10月
建国30多年来,我国假肢生产在民政部门 直接领导下,已初
具规模,形成体系。全国除西藏自治区和海南省外,各省、自治
区、直辖市都建有假肢工厂 (站)。目前,直属民政部门管理 假
肢厂有39家,假肢装配站8个,职工4200人。产品有假肢、矫形
器、轮椅车和残疾人用 其他康复器具200余种,各类产品 产量
达153,700件。
党 十一届三中全会以来,我国假肢生产取得了长足 进步。
尤其是近年来,各地假肢厂坚持改革,积极引进国外新技术,开发
新产品,社会效益和经济效益有了较大 提高。少数产品已接近国
际七、八十年代 水平,二项产品被评为民政部优质产品,二项产
品获国家质量银质奖。所有这些,有效地帮助了残疾人克服日常生
活和工作中 困难,为我国残疾人 康复事业和社会保障工作做出
了贡献。
但是,假肢产品 质量、品种、生产工艺,都没有突破性 进
展和根本性 变革。目前各地假肢厂普遍存在着设备陈旧、技术落
后、产品单调、人才匮乏等问题。这种状况,不仅与发达国家比有
很大差距,就是同国内其他行业比,也远远跟不上形势 发展。特
别是面对全国约755万肢体残疾者,其中72%尚未安装假肢和矫形器
这一重大社会问题,假肢生产必须摆脱困境,要有一个大 发展。
为此,民政部确定,在1989年至1991年3年间,制定和实施 《假肢
企业发展计划》。
一、指导思想
广开财源、集中财力,有计划、有重点地对假肢企业进行技术
改造;引进国外先进技术,开发一批需求量大、技术先进、见效快
更新换代产品;加强智力投资,重视人才开发,提高职工队伍素
质。通过3年努力奋斗,逐步形成一批管理水平较高、技术力量较
强、工艺设备先进、产品有竞争力、经济效益好 骨干企业,带动
整个假肢企业 发展。
二、计划 主要目标
(一)战略目标
1.3年内,增建50个假肢装配站和个人兴办 假肢修配点;全
国假肢产值和利润,年平均增长率均达到10%以上。到1991年,全
国假肢企业要实现年产值5000万元,年利润1000万元。
2.3年内,实现假手、假腿、矫形器以及轮椅、拐杖等主要产
品基本换代,科学装配基本普及。
3.3年内,各地假肢厂要完成由“事业”向“企业” 转变,
建立起较完整 假肢企业管理体制。
(二)具体目标
1.3年中,重点发展5个骨干企业;完成10个假肢标准件生产重
点厂 技术改造,把它们建成生产自动化程度较高、产品符合标准
化和系列化要求、供货及时 假肢零件生产厂,并成为各地区 假
肢生产装配中心。经过技术改造 企业,其技术水平、生产工艺、
质量标准、检测手段等要达到或接近国际80年代初 先进水平。其
中上海轮椅厂、北京假肢厂、辽宁假肢厂、湖北假肢厂、河北假肢
厂、福建假肢厂、青岛假肢橡胶配件厂可作为第一批,首先完成生
产改组和技术改造,成为全国轮椅车、骨骼式下肢假肢标准件、电
动假手标准件和假肢矫形器用高分子化工材料 生产基地。
2.继续落实 《假肢行业 “七五”科技发展规划》。3年中,每
年引进、开发新产品30个,出口创汇产品2个,部、省 (市)优质
产品3个。重点要完成 项目有:
(1)各类骨骼式下肢假肢;
(2)各类聚氨酯假脚;
(3)气垫式临时性下肢假肢;
(4)新型机械假手 (骨骼式、手壳式);
(5)电动假手 (上臂、前臂);
(6)肌电假手;
(7)新型手动轮椅;
(8)新型电动轮椅;
(9)各种热塑板材制 矫形器 (脊柱、上、下肢);
(10)各种轻金属材料制 矫形器;
(11)接受腔制作新技术及增强材料、配套化工材料;
(12)各种铝合金拐杖及助行器。
3.在西藏自治区、海南省组建假肢厂。同时,各地要提倡国
家、集体、个人一起上,有计划地在肢残人员集中、又距省假肢厂
较远 市镇建立小型假肢装配站,并逐步在一些大城市 医院、厂
矿和街道,多形式、多渠道地兴办一些假肢装配点。3年间增建50
个假肢厂、站和个人兴办 假肢修配点。
4.完成武汉假肢技工学校 组建和基建工作,完善学校 师
资、教材、教学设备和实习场地。先从假肢行业内部招生,学制两
年,以每年培养40名中级技术工人为目标;到1991年,发展成为一
所学制3年 假肢中专学校,以每年培养30名假肢技术员为目标,
面向社会招生。
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