关于推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度的实施意见.pdfVIP

关关于于推推进进经经济济适适用用住住房房建建设设和和完完善善廉廉租租住住房房制制度度的的实实施施意意见见 　 　　为认真贯彻党的 六届六中全会精神，大力促进社会主义和谐 社会建设，切实落实国家房地产宏观调控政策，保障城镇中低收入 家庭基本住房需求，基本解决中低收入家庭和最低收入家庭住房困 难，让符合条件，急需购买经济适用住房的中低收入家庭买得起、 买得到基本住房，最低收入家庭能够住上廉租住房。根据国家和省 政府有关规定，结合我市经济社会发展水平和居民住房实际情况制 定本实施意见： 　　一、积极推进经济适用住房建设 　　 （一）合理控制商品住房开发总量。根据我市城市总体规划和 土地利用总体规划以及经济社会发展需要，科学安排商品住房开发 建设计划，对城镇年度商品住房开发建设实行总量控制。 　　2007年度市中心城区 （含安源区、湘东区、萍乡经济开发区， 下同）商品住房开发建设计划总量为50万平方米。 　　 （二）按照经济适用住房建设面积 （不包括拆迁还建房）不低 于年度商品住房开发总量20%比例的要求，编制经济适用住房发展 规划，核定经济适用住房年度建设计划，并依据经济适用住房发展 规划和年度建设计划，编制经济适用住房年度建设投资计划和用地 计划，落实到具体项 目，于当年一季度向社会公布。 　　2007年度市中心城区计划建设经济适用住房10万平方米 （其中 市本级3万平方米，安源区3万平方米，江西萍乡经济开发区3万平 方米，湘东区1万平方米），各县不少于1万平方米。 　　 （三）经济适用住房建设用地应符合城市总体规划和土地利用 总体规划。按照便民、利民的原则，选择用地条件较好、交通便捷 的地段，并以行政划拨方式供地。经济适用住房建设用地应当纳入 年度土地供应计划并优先供应。严禁以经济适用住房名义取得划拨 土地后，改变土地用途，变相用于商品房开发。 　　 （四）经济适用住房户型设计以两室一厅和二室二厅为主，少 量的三室一厅，套型建筑面积按80平方米左右控制，最高不得超过 90平方米，也可适当安排少部分套型建筑面积50平方米左右一室一 厅户型。 　　 （五）经济适用住房建设必须严格执行国家有关技术规范和技 术标准，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备。在建设 质量和小区环境上不低于同期上市普通商品住房建设的标准，做到 标准适度、功能齐全、经济适用、环境优美、便利节能。经济适用 住房建设单位对开发建设的经济适用住房工程质量负最终责任。 　　 （六）经济适用住房建设方式，采取由政府直接组织或者按照 政府组织、企业市场运作的原则，实行项 目法人招投标。参与投标 的房地产开发企业必须具有二级以上 （含二级）资质、充足的资本 金、良好的开发业绩和社会信誉。经济适用住房建设和经营中的行 政事业性收费、相关税收实行依法减免。 　　 （七）集资建房是经济适用住房的组成部分。一律停止党政机 关集资建房，住房困难户较多的企业集资建房纳入全市经济适用住 房建设计划，其中80%用于解决本企业中低收入家庭，20%面向社会 供应。其建设程序、供应对象按经济适用住房管理办法执行。 　　二、合理确定经济适用住房价格标准 　　 （八）经济适用住房最高限价由市人民政府根据省人民政府总 体要求，以当地中低收入家庭8至10年的积蓄能够买得起80平方米 左右住房的要求来确定，2007年度中心城区经济适用住房最高限价 为960元/平方米。今后每年根据上年度消费品价格总指数、城镇居 民人均可支配收入及商品住房价格指数因素调整，并于当年一月份 向社会公布。 　　各县应按上述要求确定经济适用住房最高限价，报市人民政府 批准并向社会公布。 　　 （九）具体项 目的经济适用住房销售基准价格，由价格主管部 门会同经济适用住房主管部门依法核定后向社会公布。 　　三、准确界定经济适用住房供应对象 　　 （ ）中心城区经济适用住房供应对象必须同时符合以下条 件： 　　1、具有中心城区常住城镇居民户口； 　　2、家庭收入符合当年度市人民政府公布的中低收入家庭人均 年收入标准线； 　　3、无房或现住房建筑面积人均低于15平方米的住房困难家 庭。 　　经济适用住房应优先出售给符合条件的中低收入家庭中的无房 户、危房户以及烈军属、劳动模范。 　　 （ 一）中低收入家庭人均年收入标准由市人民政府划定，并 于当年第一季度向社会公布。2007年中心城区中低收入家庭人均年 收入标准线为7472.93元。各县中低收入家庭人均年收入标准线由 县人民政府划定并向社会公布。 　　 （ 二）凡具有下列情形之一的，不能申请购买经济适用住 房： 　　1、已参加集资建