关于扶持动漫游戏产业发展的若干意见.pdfVIP

关关于于扶扶持持动动漫漫游游戏戏产产业业发发展展的的若若干干意意见见 　 　　为深入贯彻中央对我市动漫产业发展的指示精 ，根据中共深 圳市委第四次党代会关于加快我市动漫基地建设、重点发展动漫游 戏等文化产业的要求，提出扶持我市动漫游戏产业发展若干意见。 　　一、实施优先发展战略。充分认识发展动漫游戏产业的经济、 文化价值特别是对未成年人教育的重要影响，把动漫游戏产业作为 我市优先发展的文化产业，列入全市 《产业导向目录》，纳入 《深 圳市国民经济和社会发展十一五规划》和 《深圳市文化产业发展十 一五规划》。将重点动漫游戏产业园区纳入全市产业集聚基地建 设。符合条件的企业和产品可认定为高新技术企业、软件企业和软 件产品。实行部门协作、市区联动，政府各有关部门从资金、技 术、人才、用地、财税等方面对动漫游戏产业的发展予以扶持， 市、区之间形成统一规划、共同参与、分片管理、良性互动的发展 格局。 　　二、大力提高动漫游戏产业的核心竞争力。对具有较强原创能 力、知名品牌形象、成功赢利模式、良好发展前景的动漫游戏企 业，实行重点扶持政策，开辟 “绿色通道”，帮助企业做强做大， 带动全市形成布局合理、层次分明、核心突出、分工明确的动漫游 戏产业集群，全面提升我市动漫游戏产业的原创能力，承接国际产 业转移的吸纳力，对文化产业的带动力和走向世界的影响力。 　　三、完善动漫游戏产业链。建立动漫游戏产业促进工作小组， 将漫画、动画、游戏等作为一个完整产业统一规划、管理、协调和 服务。通过产业园区、产业平台和行业组织建设，促进动漫游戏业 界合作，形成动漫游戏研发商、运营商、发行商、销售商及周边服 务商紧密联系，核心层、外围层、相关层环环相扣，创意、制作、 专业销售代理、版权转让、影视系统有偿播放、开发衍生产品以及 商业销售产品一条龙的循环系统。 　　四、积极争取在管理权限方面的试点改革。按照中央的要求， 争取国家有关部门把深圳作为发展动漫游戏产业的试点城市，在有 关项目审批权限、港资企业 （或资金）兴办动漫游戏生产经营许 可、动漫游戏产品进出口报关、对国产原创作品和出口产品实行减 免税收优惠等方面提供先行先试的政策，发挥特区在文化体制改革 和发展文化产业方面的试验田作用。 　　五、促进动漫游戏产业跨越式发展。到2010年，把深圳动漫游 戏产业基地打造成为国内一流、国际知名的产业基地，形成一批实 力雄厚、竞争力强的明星企业，培育一批得到受众和市场认可的知 名品牌，推出一批具有中国风格和国际影响的原创精品，使动漫游 戏产业成为我市文化产业中的支柱产业和国民经济新的增长点。 　　六、建设影视动画产业基地。利用深圳广电集团怡景基地，创 建怡景动漫产业园区，构建影视动漫游戏播出、研发、制作、节目 交易、衍生产品开发和人才培训平台，形成动漫游戏产业化、集约 化、国际化商业运作模式。 　　七、加快动漫游戏产业试点园区建设。坚持以点带面，鼓励南 山区等有条件的区创办动漫游戏产业园区，由市有关主管部门认定 并挂牌，各园区制定相应的配套扶持政策；动漫游戏产业园可依托 现有高新技术产业园、软件园建立，促进该产业与高新技术产业的 结合；也可结合我市老工业区的改造来建立，促进我市产业的升级 换代。要充分发挥园区打造产业集群、孵化培育企业、完善产业链 的作用。 　　八、加强各类服务平台建设。规划建设国际级影视拍摄制作基 地；研究建立影视动画节目制作中心，公共技术平台服务中心，动 画师资质鉴定、测评及培训中心，版权保护及音像发行中心，国际 合作制片及项目管理中心等。 　　九、加大财政对动漫游戏产业的扶持力度。从2006年起，每年 从文化产业发展专项资金中安排一定的资金作为动漫游戏产业发展 资金，用于支持动漫游戏作品原创、产业基地建设、对企业的资助 奖励等。资金管理按照 《深圳市文化产业发展专项资金管理暂行办 法》执行。 　　十、大力扶持国产原创作品。把扶持的重点放在原创作品的创 意阶段，促进动漫游戏产业创作的高起点发展，抢占动漫游戏产业 发展的高端。举办年度动漫游戏创意大奖赛，通过企业申报、专家 委员会评审、政府采购版权和吸纳社会风险投资方式，每年推出50 部-100部原创作品创意，建立原创作品版权库，申报建立国家级的 动漫游戏版权交易和保护中心，推动版权市场的建立。 　　十一、对市级及以上动漫游戏产业基地予以资助。 　　 （一）资助基地公共技术服务平台建设。基地内公共技术服务 平台建设项目申请资助的，在获得市文化产业基地主管部门立项批 准后，按照 “建设方投资为主、专项资金扶持为辅”的原则实行资 助，每个项