关于扶持少数 民族地区经济发展议案的办 理情况报告.pdfVIP

关关于于扶扶持持少少数数民民族族地地区区经经济济发发展展议议案案的的办办理理情情况况报报告告 　 广东省人大常委 　　省八届人大四次 议代表提出的 《关于扶持少数民族地区经济 发展的议案》 （第2、20、104、129号），省政府于1996年开始实 施。5年来，在省委的正确领导和省人大的支持监督下，经过各级 政府及有关部门的共同努力，民族地区经济和社 各项事业有了较 快的发展，各项基础设施有了明显改善，人民群众生活水平有了较 大的提高。2000年11月，省政府派出检查组赴民族地区连南、连 山、乳源3个自治县进行检查验收。省政府认为，已基本完成议案 提出的各项任务，建议如期结案。现将主要情况报告如下： 　　一、实施议案采取的主要措施 　　 （一）省委、省政府高度重视，把扶持民族地区经济社 发展 摆到重要位置。 　　1996年1月，省委、省政府召开民族地区脱贫致富工作座谈 ，决定将连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、乳源瑶族自治 县作为全省扶贫攻坚的重点，于1996、1997年增拨1.5亿元帮助3个 自治县和6个民族乡解决财政、教育等方面的困难以及实施移民搬 迁和上骨干项目。1999年10月，李长春书记在我省贯彻中央民族工 作 议精神的文件上批示：要加快广东省民族地区脱贫奔康的步 伐，要作为政治任务狠抓落实。除了作为16个贫困县落实好帮扶措 施外，省财政可对3个自治县再倾斜一下，专款专用。1999年11月 底，省委、省政府召开了全省民族工作 议，并于 后下发了 《关 于进一步加强我省民族工作的意见》 （粤发[1999]20号），制定了 加大对民族地区扶持力度的措施。2000年3月，李长春书记又在全 省党员领导干部 议上讲话强调：要对3个少数民族自治县进一步 予以政策倾斜；3个县过境国道、省道的投资，原定县自筹资金的 缺口部分由省帮助解决；县内公路适当提高补助标准，尽快改善其 基本交通条件；原定帮扶的3个县的农业龙头企业由市补贴的资金 的缺口部分改由省财政补贴；省直各部门的专项资金，如文化、教 育等要向3个少数民族县适度倾斜。由于省委、省政府高度重视， 议案实施以来，优惠政策落实较好，扶持措施较为得力，加快了民 族地区经济社 的发展。 　　 （二）加大资金投入。 　　据不完全统计，1996�2000年，省财政安排给民族地区的各项 补贴资金和省各有关部门按项目安排扶持民族地区的专项资金共 14.33亿元 （不舍银行贷款），比“八五”期间2.85亿元增加11.48 亿元。其中省财政口拨给民族地区各项补贴资金4.9亿元，省各有 关部门按项目安排扶持民族地区各项建设的专项资金9.43亿元。在 省各有关职能部门安排的专项资金中，省交通部门安排21900多万 元，扶持新建、改造公路达500多公里。省水利部门安排6475万 元，扶持兴建重点水电项目9个、其他小水电站53座，装机容量达7 万多千瓦，小型水库除险加固21宗，山区木石陂改造51宗，人口迁 移村水利建设工程106宗，修建食水工程378宗，解决了6万多人的 饮水困难。另 “田头水池”建设工程补助1382万元，水土保持省级 专款安排1000万元。为帮助连南兴建板洞水库二期食水工程，省水 利部门于2000年安排1000万元，2001年安排2000万元，2002年还将 安排2251万元。省电力部门安排8465万元，扶持新建输变电工程项 目，改造供电线路，解决了30628户农户、122512人用电难问题。 省电信部门安排20017.8万元，帮助改善通信条件。省农业部门 （包括省扶贫办）安排23420万元，帮助发展 “三高”农业和实施 农业综合开发。省林业部门安排1319万元，支持石灰岩地区造林70 万亩，建设生态公益林166.2万亩。省教育部门安排5776万元，扶 持 “普九”达标、薄弱学校改造、教师住房建设及办好寄宿制民族 班。省卫生部门安排2387万元，扶持县级医疗、防保机构和乡镇卫 生院的设备装备、房屋改造建设和人才培训等工作。省民政部门安 排1127万元，帮助建立了城乡居 （村）民最低生活保障制度，重建 或改建了31间敬老院，兴办了一批生产和福利设施项目。 　　 （三）加强政策扶持。 　　为加快民族地区经济发展、省对民族地区给予政策倾斜，制定 了一系列优惠政策。省各有关部门在议案实施过程中，认真按照省 人大的决议和省政府的规定，较好地落实了各项优惠政策。 　　1.省财政厅按时足额拨付对3个自治县的政策性补助、财政周 转金投放、事业费补助、农业专项资金补助等各项财政补贴。 　　2.省水利部门对自治县和民族乡小水电建设的贴息补助标 准，1