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关关于于赴赴粤粤商商谈谈经经济济技技术术协协作作情情况况的的报报告告
省委、省政府:
为了更好地学习 东改革、开放、搞活的经验,寻求在互惠互
利的基础上建立湘粤间长期稳定的经济技术协作关系,以熊清泉同
志为团长,黄道奇、俞海潮同志为副团长的省经济技术协作代表团
一行二十九人,于一九八七年七月十日至十七日到 东省进行了参
观访问,重点考察、访问了 州市和深圳特区。 东省对这次访问
极为重视,事先作了积极准备和周密安排,给予了热情接待。 东
省委书记林若、省长叶选平、省委常委刘维明、省顾委副主任许士
杰,省委副书记兼 州市委书记谢非、市长朱森林,副省长兼深圳
市委书记、市长李灏,副省长匡吉等领导同志会见了代表团全体成
员,并多次同熊清泉、黄道奇、俞海潮等同志进行了诚恳的商谈,
两省有关委办厅局的负责同志就如何进一步发展相互间经济技术协
作进行了富有成效的对口洽谈。双方本着互相学习、互相支持、取
长补短、互惠互利的原则,坦诚相见,密切合作,使此次商谈获得
了圆满成功。
(一)这次赴粤商谈经济技术协作的成果超出了我们原来的预
料,收获是多方面的,主要有:
1、统一了思想认识。两省领导都认为,湘粤间建立长期稳定
的经济技术协作关系,是加强商品经济发展的重大决策,也是振兴
两省经济的一项战略措施。两省在经济建设中各有优势,把彼此的
优势结合起来,建立更为密切的经济联系,必将产生巨大的互补效
益。据此,双方议定,各自要切实加强宏观指导,把过去零星的、
自发的联合与协作推向有组织、有计划、有选择的联合;把过去内
容单一、形式单调的联合推向多元化、集团性的联合;把过去不自
觉的、被动的联合推向积极的、主动的联合;使分散的优势转为集
中的优势,资源的优势转为经济的优势,潜在的优势转为现实的优
势。双方决心从各方面创造条件,为加强联合提供方便,形成一个
联合协作的大气候。
2、研讨了互惠互利政策。发展横向联合,关键是政策要富有
吸引力。要在不违背中央总的方针政策的原则下,敢于从实际出
发,提出优惠政策。这次行前我们拟定了与 东建立长期稳定的经
济技术协作关系的十项优惠政策 (附后)。这些优惠政策在 东宣
布后,得到对方一致的好评。 东省认为,这是富有远见的开明政
策;一些在粤工作的湘籍同志反映这是富湘的政策。深圳市也公布
了内联企业的十项优惠政策 (附后)。双方都认为,这些优惠政策
具有较大吸引力,利用这些政策可以办成不少事情,特别是在发展
外向型经济和中外联合企业方面大有可为。
3、商谈了一批新的意向性的协作项目。经过多次反复磋商洽
谈,共达成协作项目一百七十八项,并在一些重大项目上取得了突
破性的进展 (具体内容见纪要)。
4、扩大了影响。代表团出访前, 东新闻界的同志来湘进行
了考察采访,回去后,介绍了湖南不少情况。代表团在粤的访问活
动, 东各大报和 播、电视以及部门港澳报纸都作了连续报导。
在访问期间,我们 泛接触各界人士,在 州、深圳召开了在粤工
作的湘籍人士座谈会,介绍了我省建设的情况,使他们对家乡有了
更多的了解。不少湘籍同志说,过去总觉得湖南经济发展不快,实
力不强,听了介绍后,感到家乡不仅资源丰富,许多方面都有一定
的实力,只要坚持这样搞下去,湖南是有希望的。
(二)这次赴粤访问的成果不仅体现在达成了一批意向性的协
作项目,更主要的是学习了 东改革、开放、搞活的经验,给我们
上了生动的一课,在粤期间,我们参观了一些工厂、农村、商店和
贸工农联合体,与部分基层的同志进行了座谈。对 东总的印象
是:放得开,搞得活,上得快。上得快是由于搞得活,搞得活又是
由于放得开。
在三中全会前, 东和湖南经济发展水平大致差不多,除轻工
业总产值 东高于我省外,重工业总产值两省大体相等,农业总产
值我省比 东还高一些。但实行改革开放搞活以来, 东经济建设
步伐大大加快,在许多方面已远远走在我们前面。去年,社会总产
值, 东一千二百八十二亿元,我省只有七百一十三亿元;工农业
总产值, 东为九百五十六亿元,我省为五百九十一亿元;外贸出
口总额, 东为四十二点九亿美元,我省仅六点一七亿美元;城镇
居民人均生活费收入, 东为一千一百一十七元,我省七百九十五
元;农民人均纯收入, 东为五百四十六元,我省四百三十九元。
东这些年上得快,除中央对 东实行了一些特殊政策、灵活措施
外,我们体会主要有这么几点:
第一, 东各级领导思想解放,敢于冲破旧的框框,敢于排
除 “左”或右的干扰,敢于开拓创新。我们在与 东同志交谈中,
感到他们想问题,做
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