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关于我国人才流动态势中存在问题与因素和对策研究 摘要：近年来，我国人才流动也带来了大量的危 害，造成了一些组织人才的大量流失，有的已经严重影响了 组织的生存和发展。因此，对我国的人才流动问题进行专门 的研究就是显得尤为重要和必要。本文从个人的视角提出了 促进和保障人才合理流动的一系列具体的对策性意见和建 议。 关键词：人力资源；人才流动；存在问题；影响因素； 完善策略 一、我国人才流动研究背景分析 改革开放以来，我国社会逐步由计划经济体制向市场经 济过渡，人才流动机制也由以前的刚性机制结构向弹性机制 结构转变，人们自发自主的职业选择和职业流动越来越普 遍，成为突出社会现象，人才流动的日益加剧，大大激发了 人们的积极性和开拓进取精神，为我国社会主义现代化建设 注入了活力。但不可忽视的是，由于我国转型时期人才流动 机制不全和国家宏观调控不当以及陈旧的思想观念的影响， 导致我国目前人才流动仍然存在很多不合理因素。造成了人 才紧缺于浪费并存，人才供给于需求失衡，市场配置人才资 源的基础性作用滞后等问题，已成为制约经济和社会发展的 一大瓶颈。因此，从宏观上对我国人才流动问题及其对策进 行系统的研究，既有重要的现实作用，又有长远的战略意义。 二、我国人才流动的主要影响因素 产业结构调整。产业结构调整是指产业结构系统从较 低级形式向较高级形式的转化过程。在产业结构合理化和高 级化的过程中，高效，节能，环保等新技术和设备将取代原 有落后技术和设备，重点发展的产业和地区也将进行调整， 直接带动了相关产业的人才流动。 科学技术的发展。从大的方向来看，科学技术的发展 决定了人才流动的大趋势，我们把时间放宽到十年，二十年， 每一项新技术的产生都会催生出一个产业甚至产业链，吸引 大量的人才投入其中，如电子技术，软件技术，互联网技术 以及目前正在受到热捧的物联网技术。微软，谷歌，腾讯， 百度等著名公司都是这些技术产物的典型代表，它们汇聚了 各领域的大批精英，可以说是人才的聚集地。 地区消费水平的差异。对于人才自身来说，更换一个 新的工作岗位考虑因素无外乎以下几个方面：1）自身能力 的提高；2）薪资待遇；3）兴趣爱好；4）工作环境；5）所 在地的消费水平。工作所在地的消费水平往往决定了生活的 质量，人们更愿意到消费较低的城市工作。据调查，目前大 部分大学生更倾向于到二线城市奋斗，其中最主要的还是高 房价的影响。随着城市间发展的均衡化和产业结构的调整， 在未来十年里，将有越来越多的人才从北京，上海，深圳等 高消费城市转向武汉，成都等二线城市流动。 人才竞争的状况。人才比较集中的地方人才之间的竞 争也非常激烈，人才流动率也相对较高，同时也是企业密集 的地区。这样不管是对于人才或者是企业，选择的范围更大。 以深圳为例，深圳是全国人才最集中的地方，也集中了全国 很多著名的企业，同样的，深圳的人才流动率也是高据全国 榜首。 三、影响因素 国内企业与外企吸引力的差距逐渐缩小。外企，曾是 许多人梦寐以求的职场：丰厚的薪酬、规范化管理、舒适的 办公环境、众多的培训学习机会等等。然而，近几年外企的 优势正在减弱：由于文化差异，等级制度严格，职业的细化 限制，竞争的巨大压力和同事间的冷漠，许多人开始对外企 望而却步。与之形成鲜明对比的是，中国本土企业的优势正 在迅速体现：从薪酬上看，不少国企开始实行现代化薪酬结 构，已接近外企的薪酬水平；从管理体制上看，许多本土企 业进行了相应的体制改革，各种管理制度与国际接轨，越来 越趋于规范化； 国家及西部地区优惠政策的吸引。为吸引高层次留学 人员归国创业，国家适时出台多项制度，教育部门也先后设 立了留学回国人员科研启动基金、春晖计划、长江学者奖励 计划等项目，以吸引海外人员归国创业和服务。各地政府也 纷纷出台各项优惠政策和新的服务方式，吸引海归。对西部 贫困、边远地区工作的高校毕业生进入国有大中型骨干企业 及承担国家重点工程、项目的单位。同样，本部地区相关省 市也制定了不少优惠政策，以吸引优秀人才到西部就业、创 业。 国家及西部地区自身经济发展的优势。改革开放以 来，中国经济已经历了超过30多年的高速增长。即使考虑 到基数因素，我国经济的发展速度也是惊人的。经济的飞速 增长，必然预示着更多的发展机遇和更广的创业空间从而能 吸引海外人员纷纷回国创业。目前西部的生活、工作等条件 相对于东部沿海还是比较差的，但它却可以利用自身经济发 t及资源、市场等优势，为人才提供比东部更多的机会和更 大的舞台，从而吸引有志之士纷纷回流； 人才相对供大于求。近年来“海归”手持洋文凭找不 到工作的现象日益突出。“海归”待业演变成了 “海待”。 不少省市，特别是沿海发达地区，也程度不同地存在上述问 题。迫于就业压力，很多“海归”丢掉过去非大城市、非外 企不去