基层法院司法调解的现状与对策法学专业论文.docxVIP

PAGE PAGE 10 目 录 中文摘要 ABSTRACT 引 言 一、基层法院的司法调解状况…………………………………………………………………1 （一）对考察对象的简介 （二）对基层法院司法调解现状的直观描述 二、我国司法调解制度的发展脉络…………………………………………………………6 三、司法调解制度的研究意义…………………………………………………………………9 （一）调解的相关概念…………………………………………………………………………9 （二）研究意义………………………………………………………………………………10 四、基层法院司法调解的特点…………………………………………………………………17 （一）调解程序的灵活性可控性……………………………………………………………17 （二）调解卷宗制作的简化…………………………………………………………………17 （三）人情关系普遍参与案件…………………………………………………………18 五、影响司法调解的因素……………………………………………………………………19 （一）政治性因素……………………………………………………………………………20 （二）制度性因素 （三）法官的因素……………………………………………………………………………21 （四）案件性质对司法调解的影响…………………………………………………………24 六、法官的调解方法或曰技巧………………………………………………………………27 （一）制定周密完备的方案………………………………………………………………27 （二）获取当事人的信任……………………………………………………………………28 （三）要讲究说服的艺术…………………………………………………………………28 (四)拖的艺术术 ……………………………………………………………………………30 （五）制导术…………………………………………………………………………………31 七、现行司法调解制度存在的弊端与改革的思路…………………………………………31 （一）现行司法调解制度在实际运行操作的过程中存在的弊端…………………………31 （二）笔者对民事诉讼调解制度改革的几点建议…………………………………………33 结语……………………………………………………………………………………………34 参考文献………………………………………………………………………………………35 基层法院司法调解的现状与对策 以金乡县法院为考察对象 引言 调解是化解社会矛盾的一个重要渠道。化解矛盾纠纷，维护社会稳定，自古 就是社会发展的重要前提，在构建和谐社会的大背景下，调处纠纷、化解社会矛 盾更能体现当代中国社会的本质要求，从这一点来说，研究讨论调解这一重要的 矛盾解决机制更具有现实意义。从我国的历史发展看，自从有了法律规范，法律 意义上的调解在中国的法律制度中就占有着一席之地。特别是近年来，调解的地 位被中国司法系统抬高到一个前所未有的高度，诉讼案件的调解结案率成为上级 法院考核下级法院工作的一条重要标准，在此考核体系下，各级法院也自然将案 件的调解结案率作为评价法官工作业绩的重要指标。法官在审理案件过程中，司 法调解往往成为其解决案件纠纷的首选方式，这种情况在基层法院尤其派出法庭 表现得尤为突出。 然而调解在具体的司法实践过程中又究竟是怎样被启动又是如何被运行和操 作的呢？法律家们常说，法律是一门实践的艺术，法官通过行使审判权将这一实 践的艺术渗透到具体的诉讼案件当中，那么在以调解方式审理案件的过程中，法 官是通过什么样的方式、通过什么样的手段来让这门实践的艺术发挥应有的功能 呢？法官对当前国家有关调解的法律规定又有怎样的看法？他们对当下的调解实 践又是如何看待的？现在所实行的调解制度，其原则、局限及发展的趋向又表现 在哪些方面?本文笔者以其在基层法院从事审判工作的实践经历、以个案实证分析 的方式，对基层法院司法调解的现状进行粗略的解读和剖析。 一、基层法院司法调解状况 （一）对考察对象的简介 本文考察对象金乡县位于山东省西南部， 隶属“孔孟之乡、运河之都”济宁市，辖 10 镇、2 乡、1 个街道办事处和 1 个省 级经济开发区、2 个市级经济开发区，总面积 886 平方公里，人口 63 万。是驰名 中外的中国诚信之乡和中国大蒜之乡，是国家级生态示范区、国家级绿色食品原 料（大蒜）标准化生产基地、全国棉花生产百强县，也是山东省农业产业化经营 先进县、农民增收先进县。先后荣获“共和国 60 年最具投资潜力百强县”、“中 国承接产业转移投资环境十佳县”、“全国金融生态文明县”等荣誉称号。金乡 县地处苏鲁豫皖四省结合部，周边铁路、高速纵横交错，京九、京沪、陇海铁路 畅通八方，建设中的京沪