基层村干部角色类型和动力机制研究-公共管理专业论文.docxVIP

删㈣㈣舢㈣舢 删㈣㈣舢㈣舢 、Y308-,,．,,9．Jwww8l a7linnl8liilII“ RE SEARCH ON THE ROLE AND MOTIVE MECHANISM OF VILLAGE CADRES A Thesis Submitted to Southeast University For the Academic Degree of Master of Science etc BY Xu Hui Supervised by Prof．LI Tian．1i The College of Humanities Southeast University January 2015 万方数据 东南大学学位论文独创性声明中‘ 东南大学学位论文独创性声明 中‘ 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所 知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果， 也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本 研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 研究生签名：j}象谭 日期． 东南大学学位论文使用授权声明 东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电 子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相 一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布(包括以电子信息形式刊登) 论文的全部内容或中、英文摘要等部分内容。论文的公布(包括以电子信息形式刊登)授权东南大 学研究生院办理。 f究生签名：缒导师签名：——日期： 万方数据 摘要摘要 摘要 摘要 随着改革开放和社会转型的到来，树干部的角色定位不断发生变化，其行为动力也受到多重因 素的影响，本文主要从建国以后农村制度变迁和村干部角色转变入手，指出在现行乡政村治的制度 框架下，村干部并没有像政策设计的那样成为政府和村民的“双重代理人”，去致力于实现地区发 展和维护村民利益，而是成为站在自身立场，摇摆于政府与村民之间，追求个人利益最大化的“摇 摆人”。 文章对村干部角色偏差的原因进行分析，归纳出村干部的行为模式及其影响因素，随后以Y县 村干部为例，对影响村干部动力要素进行了分析，指出村干部是以自身注重的收益为标准，根据乡、 村两级对该资源的掌握情况，综合考虑短期效益和长期效益，来决定具体的村务管理行为，并形成 长期的角色类型。 最后根据理论分析和实践需求，提出激发村干部动力的对策，认为村干部的利益空间只有在基 层政府利益与村民利益发生冲突时才可能存在，为扭转村干部角色偏差，应在规范基层政府行为和 提升村民组织程度方面共同着力，希望自己的研究能为农村社会发展提供有益的借鉴。 关键词：村干部；角色定位；行为模式 万方数据 AbstractAbstract Abstract Abstract With the arrival of the reform and opening up and the social transformation，the role of village cadres is constantly changing，the driving force of behavior has also been the impact o，f multiple factors，this paper mainly from after the founding of the people’s。Republic of China Rural Institutional Changes and village cadres and the changing role of．It is pointed that under the countryside politics and viiiage govemance system frame，village cadres did not like policy design that has become the govemment and the villagers’double agent”，to be devoted to realize the regional development and to safeguard the interests of villagers，but became station its own：position，swing between the government and the villagers and pursue the maximization ofi