向质量创新要动力XX市全面推进质量强市建设.docVIP

向质量创新要动力一XX市全面推进质量强市建设 向质量创新要动力——XX市全面推进质量强市建设 xx质量技术监督局 xx市委、市政府历来高度重视质量工作，将其作为贫困 地区追赶跨越发展的重要支撑，全面建设质量强市，推动生态 优势资源向优质产品转变、优质产品向名优品牌转变。 一、主要做法 理念创新——后发也要高点起步。 XX，地处四川东北部，既是革命老区，又是一座年轻的城 市，曾是川陕革命根据地的中心和首府，森林覆盖率6%，生 物资源多样，被称为“四川盆地北部边缘山地重要的生物基因 库”和“绿色生物宝库”。XX是国务院《秦巴山片区区域发 展与扶贫攻坚规划》确定的三大中心城市之一，欠发展、贫困 程度深，处于传统农业的转型期、工业化的初始期、城镇化的 起步期、扶贫开发的攻坚期、后发地区加快发展的追赶期，面 临追赶跨越发展和转型发展的双重任务。 XX市委、市政府面对基础差、底子薄的实际，在市第三 次党代会上鲜明提出——“后发也要高点起步，决不降低发展 质量”，坚持做大规模与提升质量效益并举，走质量强市之路， 建设“西部绿色经济示范区”。市委书记李刚多次强调，要充 分发挥XX良好生态环境优势、生态品牌优势，走出一条更加 符合XX实际的低碳绿色生态发展路子，实现生态效益、经济 效益和社会效益的有机统一；要用统筹的方法，兼顾速度、质 量和效益，实现可持续的快速健康发展。市委主要领导的论述 及市党代会的部署，在为XX质量工作指明方向、提出要求的 同时，也将质量融入了 XX统筹城乡、追赶跨越、加快发展的 大局中。 近年来，XX经济结构不断优化，第二产业增加值在GDP 中的比重由XX年的33. 8%增长到X X年的46%；工业占GDP的 比重由XX年的21.9%增长到X X年的27. 4。规模以上工业企 业研究与试验发展经费支出由XX年的3902万元增长到XX年 的7662万元；万元地区生产总值综合能耗逐年下降，XX年至 XX年分别下降％、2.1%、2.47%、2.86%。“巴药”、新型建材 等战略性新兴产业、物流等生产性服务业、旅游等生活性服务 业起步发展。 机制创新 社会共治抓质量。 XX市通过创新质量工作领导机制、考核机制、激励机制、 投入机制，构建起了 “党政齐抓共管、部门协调联动、企业主 体责任、依靠行业自律、动员群众参与”的质量共治格局。一 是创新质量工作领导机制。成立了质量暨标准化工作领导小组 和创建“全国质量强市示范城市”领导小组，由市政府主要领 导担任组长，市委、市政府分管领导担任副组长，市级30多 个相关部门为成员。领导小组下设办公室在市质监局，市质监 局长担任办公室主任。市委、市政府每年召开一次质量工作大 会，市政府主要领导及四大班子的分管领导出席会议，各县区 主要领导和分管领导及市级部门负责人参加会议；领导小组每 年至少召开2次全体会议，专题分析总结、安排部署质量工作， 形成了常态化推进机制。二是创新质量考核机制。制定《XX 市质量工作考核办法》，以硬措施推动质量工作任务完成，把 质量工作作为硬指标，纳入对各县、各部门绩效考核内容，采 取平时考核与年度考核相结合的方式，实行目标进度监控，由 市质监局每季度报送监控情况，市委目督办汇总通报。三是创 新质量激励机制。市政府出台《市长质量奖评审管理办法》， 设立“市长质量奖”，并在财政还很困难的情况下给予每户企 业20万元奖励；各县区政府都设立了县区长质量奖。市、县 区两级政府还对获得地理标志产品保护、名牌产品、有机认证 产品及实施农业标准化示范项目、参与国家和行业标准制订等 有关单位和企业分别给予-30万元的奖励，经费由财政解决。 各县政府都建立了质量奖励制度。四是创新质量投入机制。设 立质量发展专项资金，用于质量基础建设、产品质量监督抽查、 质量管理人员培训等，并每年按10%的幅度增长；引导项目资 金向名牌产品企业、标准化创新企业倾斜，经信、科技、环保 等部门的项目资金都优先向质量管理先进企业投入；配套投入， 放大资金使用效益，质检总局、省质监局安排给XX的项目资 金，同级财政都要安排一定比例的配套经费，力争实施一个项 目，树立一个标杆。 管理创新——坚守根本和底线抓质量。 认真贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工 作方针，加强质量管理和监督。一是大力实施品牌战略，推进 “三牌共建”。坚持品牌建设与区域形象推广相结合，既强化 政府主导作用，又激发各类市场主体的全面介入，积极争创更 多、更优的品牌。充分发挥政府的统筹宣传、促销、推广的作 用，推动以综合品牌为引领、区域品牌为重点、企业品牌为基 础的“三牌共建”。实施“五创联动”，将创建“全国质量强 市示范城市”与创建环保模范城市、卫生城市、森林城市、文 明城市联动推进，不断提升城市品质，着力建设“环境优美、 经济繁荣