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如何从制度上解决当前收入分配不公问题 内容摘要：本文根据社会主义市场经济中收入分配的 原则和特点，针对当前我国市场经济发展中现行收入分配 制度所产生的新问题，提出了解决这些问题的一些设想。 关键词：市场经济收入分配制度调节与设想 社会主义制度是以公有制为基础的比资本主义更优越 的一种社会制度。社会主义制度的分配原则是“各尽所能， 按劳分配”，这种分配制度是建立在以公有制为基础之上的， 但事实证明，在社会主义的初级阶段，由于资源的稀缺和 人的思想素质、工作能力的差异，实行完全的公有制，一 切按计划进行生产和分配，不但不能很好地促进社会生产 力的发展，促进经济总量的快速增长，而且也不能很好地 调动广大劳动者的积极性。因此，我们必须通过改革构建 一个以公有制为主体、多种所有制并存的适应当前中国经 济社会发展的经济格局，即通过经济体制改革建立符合中 国国情的社会主义市场经济体制，以进一步解放和发展生 产力。 随着我国社会主义市场经济的逐步建立和实施，给我 国的社会经济发展带来了前所未有的生机，同时，在所有 制关系、收入分配制度等方面也产生了一些新的矛盾、 难和问题。为了进一步促进社会主义市场经济的发展，推 进建设全面小康社会目标的实现，本文就社会主义市场经 济中收入分配的原则及特点、当前建立社会主义市场经济 进程中的所有制关系、收入分配制度等方面所产生的一些 新的问题进行讨论，并就如何进一步完善社会主义市场经 济的收入分配机制，充分发挥各种社会资源在社会生产中 的作用，提出了一些新的设想。 社会主义市场经济中收入分配的原则及特点 社会主义市场经济的收入分配原则是：按劳分配与按 要素分配相结合，效率优先，兼顾公平。由这一原则所决 定，它具有以下的特点： 按劳分配__社会主义市场经济的基本分配制度 一定的社会的分配方式决定于它的生产方式和交换方 式。而生产方式对分配方式的制约是第一位的。“消费资料 的任何一种分配，都不过是生产条件本身分配的结果。而 生产条件的分配，则表现为生产方式本身的性质。”由于在 生产关系对分配方式的制约中，生产力对分配的制约又占 决定性的地位，因此在社会主义经济制度下，由社会化生 产力所决定的生产资料公有制和与之相适应的按劳分配制 度，就成了社会主义生产关系适应并推动生产力发展的基 本要素。正是因为我国的社会主义属性要求我们必须坚持 以公有制为主体的经济制度，才决定了我们必须坚持“按 劳分配”为主的分配方式。 按生产要素分配__多种分配制度并存 由于我国现阶段正处于社会主义初级阶段，物质不是 极大的丰富，资源稀缺，加之人们的思想素质还不高，这 就决定了我国的经济结构必须是多种所有制并存的局面， 而按劳分配是以公有制为基础的，私有制企业是绝对不会 实施按劳分配的，因此，在多种所有制并存的条件下，多 种分配形式也只能并存，以致于客观上在一定范围内存在 着按生产要素分配的制度。 按劳分配和按生产要素分配是两种不同的分配形式。 在社会主义的发展阶段，为了适应市场经济的发展，我们 只能允许他们共同存在。但是，只要我国坚持社会主义制 度，那么，公有制和按劳分配制度的基本性质和主体地位 就绝对不会改变，这一点不容动摇。 效率优先——经济增长的动力保障 效率优先是在市场经济条件下实施收入分配所遵循的 一个原则，即在进行分配时首先注重的应该是分配的经济 效率。之所以要重视经济效率，是因为它是推动经济集约 化增长的最大动力。只有当经济效率达到最优时，整个社 会的资源配置才算达到最优，物质生产与经济收益才会实 现最大化。 要实现经济效率的最大化，必须充分发挥市场经济机 制的作用，市场机制是有效动员与配置社会资源、实现经 济集约化增长的最有价值与意义的经济组织形式。市场是 通过竞争来实现效率最大化的。完全竞争几乎是社会总体 效率和经济集约化增长的同义语。市场竞争这只“看不见 的手”引导人们最优的配置其既定的收入，购买用于个人 消费的物品和服务，实现最高效率；最优地配置其既定的生 产要素，实现生产的最佳效率。从而以投入的最小化组合 实现产出的最大化组合的经济增长。因此，只有注重效率 才能使经济不断发/PC 才能使经济不断发 /PC O 兼顾公平__社会稳定的基石 经济的发展和社会的稳定是密不可分的。只有经济快 速的发展，物质极大的丰富，才能够保持社会的稳定；同 样，只有在一个稳定的社会环境下，经济才能够持续的发 PC 0 PC 0 然而，社会稳定是建立在收入分配公平的基础上的 收入分配不公，贫富差距过大，并且迟迟不能消除就必然 会引起社会的动荡，从而影响经济的发展。这一点己经是 被理论和无数实践所证实的真理。因此，兼顾公平，是社 会主义市场经济条件下进行收入分配所必须坚持的原则。 但是，只要是市场经济，收入分配的差异化与收入途 径的多