对欠发达地区农村党员教育的调研报告.docVIP

对欠发达地区农村党员教育的调研报告 对欠发达地区农村党员教育的调研报告 近年来，通过开展“三个代表”重要思想学习教育、 保持共产党员先进性教育活动，农村党员干部的思想素质、 科学文化素质、带头致富和带领群众致富的能力明显提高， 党员长期受教育的机制基本形成并不断得到健全。但是， 随着农村改革的不断深入，农业和农村经济的不断发展， 欠发达地区农村党组织和党员适应性不够和管理工作滞后 的问题也日益显现，当前农村基层组织党员教育中存在一 些突出的、带有普遍性、倾向性的问题，影响和阻碍了农 村基层组织工作整体水平的提高，在一定程度上也影响和 制约了农业和农村经济又好又快发展。 一、存在的问题及原因分析 1、学习教育重视不够。一些农村基层党组织和党员领 导干部重经济而轻党教。抓经济大张旗鼓，劲头十足；抓 党员教育则心虚气短，应付了事，生怕冲淡甚至干扰了经 济建设这个中心工作。就是在农村基层党的建设工作中， 大多工作指标明确而钢性，而党员教育工作指标则较为模 糊，相对虚化，致使党教工作存在程度不同的形式主义倾 向。这些思想认识在工作中的具体表现，就是对农村党员 教育工作领导不力，活动开展不力，督促检查不力。 2、学习教育组织不易。一是组织集中学习活动不易。 部分村没有学校，也没有村部，没有一个可以集中开展活 动的场所，组织集中活动时，往往需要借农户的房子做活 动场地，开展集中学习活动很困难。二是农村无职党员教 育不易。农村家庭联产承包责任制实行以来，农村党员特 别是无职党员与村支部的联系较为松散，没有以前那么紧 密。人员难集中、教育难开展的情况，在农村无职党员中 普遍存在。三是流动党员教育不易。目前，欠发达地区农 村流动党员流动性大，工作地点不固定，难觅踪迹，对这 部分党员的教育往往存在盲点。四是老龄党员教育不易。 当前，欠发达地区农村党员老龄化问题较为突出。大部分 农村老党员文化普遍较低，思想保守，观念陈旧，少数生 活艰难，对这部分党员的教育往往事倍功半或根本无法落 到实处。 3、学习教育针对性不强。欠发达地区农村部分党员中 存在的问题表现在，有的党员不能积极宣传贯彻党在农村 的新政策，创新意识不强，观念陈旧，致富思路不明，办 法不多；有的党员宗旨意识淡薄，不愿做服务群众的工作 有的党员法制观念不强，违法违纪，损害党在群众中的形 象，等等。但农村基层党组织在对农村党员的教育工作中 往往很少从上述表象中仔细查找思想根源，也很少根据查 找出的思想问题进行有针对性的教育。一是教育内容针对 性不强。如，目前农村党课除报纸刊载文章、电视播出节 目外，较少有通俗易懂、形象直观的学习资料，对反映新 时期中央一系列惠农强农政策、对改革开放过程中涌现出 来的党员致富典型、对信念坚定、廉洁奉公、一心为民的 优秀党员事迹等课程设置过少，致使党员教育空洞化和抽 象化。农村党课内容设置存在与市场衔接不紧、培训资料 过时过滥等问题。轻特色种养技术教育，轻标准生产技术 教育，轻职业技能教育的情况普遍存在。党员教育工作中 对党员权利意识、规则意识、健康生活意识教育缺乏 是教育形式针对性不强。以会代训多，集中专门培训少； 读理论文章、念党报多，实际操作少；关门培训多，外出 参观考察学习少，缺乏农业、农村、农民特色和新意。 4、学习教育机制不活。欠发达地区农村党员教育工作 缺乏系统性。在党教方面，基层党的组织、宣传、纪检等 部门都负有责任，各有侧重。但从实际操作看，三个职能 部门在协调、配合上有待加强，存在内容上重复、时间上 交叉的情况。此外，农村党员教育经费不足，在一定程度 上制约了党员教育工作正常开展。税费改革后，大多数村 靠上级财政的转移支付来发放村干部的工资和支付办公经 费，日常运转困难，加上不少村存在负债，基本没有支部 活动专项经费。绝大多数的村党支部开党员会发放误工补 贴，从5元-10元/天不等，开一次会至少要花费三、五几 百元钱。因为缺钱，部分农村基层党支部只好尽量少组织 或不组织活动，能省就尽量省，能简单就尽量简单，实属 无奈之举。 二、解决的方法与对策探讨 加强欠发达地区农村党员教育工作，是贯彻落实党的 十七大精神，加强和改进党的建设的基础性工作。当前，必 须按照党的十七大精神和科学发展观的要求，改革农村党 员教育工作的方式方法，大胆探索农村党员教育工作的新 途径。 1、在形式上突出灵活性，做到分类指导，分层管理。 一是适应新形势，分类教育。目前，欠发达地区农村党员 在从业形式、生活水平、思想状况等方面存在较大的差异， 对不同层面、不同领域的党员强化分类指导十分必要。对 那些担任一定职务的村、组党员干部，要进行全心全意为 人民服务，廉洁奉公，当好人民勤务员的学习教育；对离 退休党员和老党员，进行当好参谋，发挥余热学习教育； 对有一技之长的党员，进行树立勇