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对我国广播电视产业发展的思考
随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经 济体制的逐步建立,我国的广播电视业由过去的纯事业型逐 步向产业型方向发展已成为可能,并且具有不以人们的主 观意志为转移的必然性。认识到这种可能性和必然性,并 为其向产业化方向发展创造体制和机制方面的条件,必将 能够大大解放广播电视业所蕴藏的生产力,促进广播电视 产业高速发展,进而促进我国的媒体产业发展、信息产业 发展和第三产业发展。
我国广播电视业走向产业化的背景
广播和电视作为现代传播媒介,分别诞生于20世纪20
年代和30年代的欧美发达国家。我国的人民广播事业产生 于战争年代的1 940年,电视事业产生于计划经济时代的1 958年。与西方国家的广播电视业普遍走产业化发展道路不 同的是,我国的广播电视业从诞生到1980年前后一直走的 是纯事业的发展道路。改革开放以后,我国的广播电视也 开始了由纯事业型逐步向产业型的过渡。
1、我国广播电视产业化发展的基本情况
党的H届三中全会以后,党的工作中心开始向经济 建设转移。我国的广播电视业随之也开始了逐步向产业方 向过渡的过程。上海电视台率先于1979年1月28日宣布:
“即日起受理广告业务”。1979年2月,中央电视台开办 《商业信息》节目,开始集中播送国内外商业广告。1980 年1月1日,中央人民广播电台播出该台有史以来的第一条 广告。从此,中国大陆的广播电台、电视台陆续都开办了 商业广告业务。据统计,到1983年,全国广播电视广告营 业额达到3 400万元。
19 86年12月,珠江经济广播电台率先建立。随后, 上海、北京、武汉等省市也相继建立了经济电台。1988年9 月,湖北汉江经济电视台试播。从此,我国广播电视的经 济属性和产业功能逐步开始为人们所认识。
199 2年,我国确立了 “建立社会主义市场经济体制” 的改革方向。从此,我国广播电视生产力得到进一步解放 产业化步伐有所加快。从经营收入看,以中央电视台的广 告收人为例,1 991年达到10亿元,20⑻年达到53亿元, 预计XX年将达到60亿元,10年内经营收入增长了 6倍。 从广播电视业的资本运营来看,从80年代后期,上海东方 明珠股份公司上市,到2000年初,我国已有4家广播影视 行业的公司上市。再从广播电视业己经积累的物质技术基 础看,截至2000年底,我国共有广播电台29 6座、电视台 651座、广播电视台1272座、对内对外广播发射台和转播
台740座、电视发射台和转播台4 2228座、卫星收转站 368553座、专用微波线路8万公里、微波站2286座、有线
电视光缆和电缆干线30多万公里、宽带有线电视用户分配 电缆3 00多万公里,广播与电视综合人口覆盖率已达 91. 5°%和92. 5%,有线电视用户己接近8000万户。
我国广播电视业这些年来的经营和发展状况表明,广 播电视的产业功能是客观的,是不以人们的主观意志为转
移的
2、市场经济体制的建立促进了我国广播电视的产业化
发展
党的十一届三中全会以后,我国的经济体制逐步向社 会主义市场经济体制过渡。首先,市场经济就是以市场作 为配置资源的基础手段的经济制度。在这一制度下,各行 各业的生产经营活动必须遵循价值规律、平等竞争规律, 否则就无法生存。事实证明,市场经济体制是一个统一的、 开放的体系,在这个体系中,社会生产所需的稀缺资源必 然在平等竞争规律的作用下,按照价值规律的原则在全社 会自由流动。广播电视业的发展需要大量的、优质的人力、 物力、财力资源,要得到所需资源,广播电视业只能按市 场经济规律办事,打破自我封闭,走产业化发展道路,用 自己的竞争优势来吸引优质资源,否则,自己的优质资源 就可能流向其他行业。其次,现代市场经济在全社会配置 资源主要靠“看不见的手”,同时还要辅之以政府的宏观调 控。不论是“看不见的手”,还是政府的宏观调控,都需
要及时、准确地传递大量的市场信息和政府调控信息,这 就要求广播电视等现代传媒业的繁荣与发展。再次,市场 经济是竞争经济,众多的市场主体之间开展竞争的重要手 段就是及时获得有用信息指导其生产经营、发布自己的企 业形象信息和产品信息以赢得更多的消费者,这也客观要 求我国广播电视等现代传媒业必须有相应的发展。
3、现代科学技术的高速发展促使我国广播电视业走向 产业化
广播电视业是一个技术密集的行业,它伴随着现代电 子技术的产生而产生,随着现代电子技术的发展而发展。 近10年来,以数字技术、卫星技术、光传输技术和网络技 术为代表的新技术正在给广播电视的发展带来革命性的变 化。技术的发展决定着广播电视的节目制作质量、传输质 量和覆盖范围,这些因素都是广播电视业竞争发展的手段 所以,国外的广播电视集团己经纷纷采用或正在规划新技 术的大规模应用。我国的
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