对中小学资产管理问题的探讨.docVIP

对中小学资产管理问题的探讨 摘要：学校的资产是学校教育和教学活动开展的重要 物质基础和技术基础保障，中小学校资产的数量和质量反 映着每所学校的物质技术装备水平；中小学校资产状况如 何，构成了评估学校在教育教学质量上一个重要的物质基 础指标；而中小学的资产管理水平怎样则意味着我们的教 育投资的使用效率如何，并直接关系到学校所培养人才的 质量问题。文章从中小学资产管理的任务和要求出发，分 析了中小学资产管理中存在的问题，就如何加强中小学的 资产管理进行一定的探讨。 关键词中小学；校产；资产管理；管理制度 一、中小学资产管理的任务和要求 学校资产即学校的物资财产，是学校完成教育教学任 务，搞好生活服务所必须的物质条件。学校资产管理是指 对学校资产计划、采购、使用、保管、检查的活动，其目 的是使其物尽其用，提高利用率，降低损耗率，为学校工 作提供充足的良好的物质条件。 （一）、学校资产管理的任务 学校资产管理的任务主要有以下四个方面： 第一、根据经济、实用的原则，对学校内部各部门的 需求进行核算，然后确定保证完成计划中的教学、教育、 生活等各项任务所需的基本数量，从而进行有计划的添置 工作。 第二、努力采取各种有效措施，提高学校财产物资的 利用率，降低物资消耗，加强物资的流通。 第三、建立健全各项规章制度，堵塞各种漏洞，减少 不应有的浪费，加强对学校财产物资的清理、重估，保证 学校财产物资合理稳步地增长。 第四、培养学生养成爱护公物的良好习惯，通过对校 产的管理和使用，使学生获得生动具体的爱护公物的教育 懂得一些管理知识和技能，养成良好使用公物的习惯。 （二）、学校资产管理的要求 学校资产管理是总务管理的重要组织部分，应按以下 要求办事。 1、讲实实效，厉行节约 在财产物资管理中，要着眼于用，着眼于服务，使物 尽其用。充分为教学服务，为师生员工生活服务，为学校 生产经营服务。必须明确，管理是手段，应用是目的。在 财产物资管理中，要克服重钱轻物、重建设轻管理的错误 倾向。 2、健全制度，摸清家底 在财产物资管理中，要做到家底清楚，必须健全核算 制度和管理制度。必须建立必要的管理制度和完备的账务 核算制度。财产物资账目是财产物资数量和价值的集中反 映，学校的财产物资种类繁多，规格复杂，性能各异，存 放分散。只有健全账目，才能做到家底清楚。 3、 加强维修，注意保养 在财产物资管理中，在做好对财产物资的维修、维护 和保养工作。重视并做好这项工作，不仅可以延长校舍、 设备的使用年限，提高利用率，而且还可以节约学校的经 费支出。 4、 加强领导，明确责任 加强领导，建立健全科学的财产物资管理体系和责任 制度，建立一套切合学校实际的组织管理制度，是搞好财 产物资管理的组织保证。 分管总务工作的校长，应对全部财产物资负责，并实 行统一领导。总务部门在分管校长的领导下，对全校财产 物资负责管理。对行政领导关系不属总务的部门，如仪器 保管室，图书室，音、体、美教研组，医务室等部门，应 由总务部门统一组织，明确责任，归口管理。 二、中小学资产管理存在的问题当前中、小学资产管 理存在的问题，主要有以下几方面： （一）、认识不到位、指导思想不明确 1、 一些学校领导对于学校资产管理的重要性认识不够。 2、 受长期以来计划经济的影响，人们片面地以为学校 既然是以“教学为中心”的，上级也是以学生考分高低为 教学质量的评估标准的，只要重视教学，抓好教学管理就 可以了。至于搞资产管理是出不了什么业绩的，纵然有什 么成绩也是捞不到什么名分的。 3、不抓，不管、或很少关注学校的资产管理问题，更 不用说在此方面能提得出什么要求和拿得出什么办法来。 （二） 、家底不清、做法不一 1、 一些现任的学校管理者，对于学校资产数目究竟有 多少其实是不清楚的，因为他（她）并不能准确掌握学校 的家底，比如说对于学校资产过去有多少、现在有多少、 中途用了多少、库存有多少、节余与结存又有多少，缺货 多少。以及各种物品的规格、型号怎样，等等数目，常常 是“一问三不知”。 2、 一些中、小学吃惯了国家财政拨款，在资产管理上 多半是采取重钱轻物、重用轻管的做法。 （三） 、制度不健全、责任不到人 1、 不少学校大多缺乏明确的资产管理制度和责任人； 即便是有相关资产管理制度的学校，但制度常因人为因素 被架空，无法确保制度的很好落实和操作。 2、 在过去相当长一段时间里“等”、“靠”、“要”思想 的影响下，学校资产变得人人可以拿、个个可以用，公共 财产“私有化”现象严重。 3、学校资产管理人员多半充当“仓库保管员”的角色， 不仅业务不熟悉，而且敬业精神欠佳，优质服务意识差。 常常是一批材料物资购置进来，往仓库里堆放了事，形成 “闲时不收拾，用时找不到”之管理格局。 如此，对于学校资产，不登记、不分