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对我国经济改革的理性思考
摘要:本文描述了我国经济改革的特点,对我国现阶 段经济领域存在的问题进行了剖析,进而得出结论:改革 带来的问题,只有依靠进一步的深化改革,才能缓解和克 服。
关键词:经济;改革;思考
我国近三十年的经济改革,带来了经济的快速发展,
取得了世人瞩目的成绩,但也产生了一些问题,国外有人 对我国经济的迅速崛起虎视眈眈,对人民币升值问题一再 加压,国内也有人对改革产生了怀疑。在经济改革的关键 时期,需要对改革进行回顾和反思,以利于进一步深化改 革,更好的解决当前存在的问题。
一、我国经济改革的三个显著特点
(一)政府主导。我国的经济改革进行了三十年,直到 现在也没有完全走出原有的体制模式。我国现阶段所遇到 的很多经济问题也不是单一的经济方面的问题,而是牵涉 到整个政治体制的协调问题。到目前为止,我国的改革都 是在基本政治体制不变的情况下实行经济改革,一切经济 政策都是由政府单方面制定,缺少监督和信任,以至于
“上有政策、下有对策”,许多经济政策难以奏效。
(二) 渐进式改革。我国的经济改革从地域上看是从点 到面,先建立经济特区,开放沿海、沿江重点港口城市, 然后扩展到整个东南沿海地区,最后再扩展到中西部地区 从行业上看,是从低级产业到高级产业,首先从农村土地 制度改革开始,解放束缚在农业中的大量闲置劳动力,一 方面提高农业生产率,另一方面为工业化、城市化提供充 足的劳动力,然后发展工业、出口贸易、加工贸易,市场 化改革就逐渐扩展到各类商品消费领域,最后市场化的行 业是一些重要的国有垄断行业,如汽车、钢材、通信、电 力、住房、教育、金融,等等。因此,无论从地域还是行 业看,我国的改革都是渐进式的深化过程。
(三) 与对外开放相伴生。我国的经济改革是与“对外 开放”相结合的改革模式,同时也是参与世界经济的过程 一直以来,我国的政策思路都是以开放促改革,许多改革 措施是在开放的环境中逐渐探索出来。无论是20世纪80 年代建立经济特区,还是9 0年代开发上海浦东以及21世 纪初加入WT 0,等等,无不是为引进外资,增加出口,发 展经济。
二、现阶段是我国经济改革的关键时期
改革开放后,我国市场化改革取得举世瞩目的成绩, 相比于其它经济转型国家,我国的改革是成功的。但从宏 观经济的四个基本目标(经济增长、价格稳定、充分就业和 国际收支平衡)看,只有经济增长的目标顺利实现,而其它 三大目标令人堪忧,甚至可以说,快速的经济增长掩盖了 其它三方面的隐患。在这种情况下,经济增长模式是否可 持续,面对国际市场的压力及国内贫富差距扩大的矛盾是 否能成功的化解而不延缓整体的经济增长?这些都是值得我 们深入研宄的问题。
(一)从外部压力看,长期以来的引进外资、低汇率出 口导向政策,创造了 “中国制造”、“世界工厂”的奇迹, 但同时也带来高额外汇储备余额、人民币升值的巨大压力 及流动性过剩问题。从1994年汇率制度改革以来,在引进 外资的优惠政策和出口导向的汇率政策下,国际收支双顺 差的格局逐步形成并不断扩大。近年来,随着我国对外贸 易的迅速发展,外汇储备快速增加,尤其是自美国、日本 等国提出人民币升值的要求以来,人民币汇率升值的预期 逐渐增强。尽管实行资本项目管制,人民币升值预期依然 刺激了国际资本向我国的流动,致使大规模的投机性资本 通过各种途径流入我国,从而造成巨大的流动性过剩,最 终导致房产、股票等资产价格不断攀升,CPI指数也是不断 高升,给整个宏观经济不断发出通货膨胀的预警信号。据
统计,截至年上半年,人民币汇率自
统计,截至
年上半年,人民币汇率自XX年汇率制度改
革以来已经升值7°%,而且还面临不断的升值压力;XX年8 月份CPI己从1月份的°%涨至°%,1月到8月CP I同比增 长%。实际上,从外部情况来看,我国过去那种依赖出口 的世界工厂的经济发展模式面临着新的挑战,长期坚持势 必造成各国对中国崛起的仇视和对抗。因此,过于依赖外 部市场的发展空间越来越少了,这是作为13亿人口的大国 必须面对的现实国情。
)从国内情况看,现阶段最大的国内矛盾是贫富差
距问题。这种矛盾的出现,为社会经济稳定发展埋下了隐 患,处理不好,很可能给整个国民经济的稳定发展造成严 重影响。
因此,从国外和国内的情况来看,以前的粗放型、重 投入、依赖国外投资和贸易的发展模式难以持续下去。所 有这些问题的出现,都与经济改革的政府主导、渐进式、 与对外开放相伴生三大特点密切相关,有些学者就借机提 出私有化问题的合法性问题,甚至质疑整个市场经济改革 方向的正确性。因此,经济改革继续稳步迈进,还是止步 不前,甚至回到改革的起点,恢复计划经济体制?对此必须 做出正确选择。
三、必须坚定改革的信心
改革时至今日,取得了举世瞩目的辉煌成绩,但也出 现了很多现
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