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对我国农机化发展进程的思考 摘要：本文对我国农机化发展状况和所处的位置进行 分析。针对我国农机化发展过程中存在着农业综合机械化 水平低，农业机械化投入少，农机服务体系薄弱，农机化 法律法规不健全等诸问题，提出了加快我国农机化发展的 对策和建议。主要有对农业机械化结构进行战略性调整； 因地制宜，大力发展区域特色农机化；加强政策和法律建 设，加大依法行政力度；大力促进农机技术进步、技术创 新；建立和完善农业机械化相适应的农村经济体制。 关键词：农机化发展思考 我国农机化发展状况和所处的位置 新中国成立以来，我国农业机械化有较大发展，农业 生产方式正由人畜力手工劳动向机械化生产不断改变。 1949年，我国农机总动力仅万千瓦，其中排灌动力约占8 9%,拖拉机保有量只200余台，农业生产主要靠人畜力手工 劳动。1999年，我国农机总动力已增至亿千瓦；大中型拖 拉机万台，配套农具万部；小型拖拉机万台，配套农具万 部，拖拉机动力近亿千瓦，占农机总动力的％;农用排灌机 械动力万千瓦；联合收割机万台；农产品加工机械动力万 千瓦；农业机械固定资产原值达亿元。据最新统计，XX年 底，我国农机总动力预计达到亿千瓦，比上年增长％;农业 机械固定资产原值预计达到3413亿元，比上年增加％。 随着农机装备数量的增加和结构的进一步优化，农机 作业量大幅度增加，农业机械化水平有了很大提高，先进 的机械化生产方式正在替代落后的传统手工生产方式。XX 年全国预计完成机耕面积6136 0千公顷、机播面积4 H千 公顷、机收面积27354千公顷，机械化耕地、播种、收获水 平分别为％、％和2 0%。其中水稻生产全程机械化发展有新 突破，江苏水稻机收比例超过了 70%、安徽超过50%。特别 是近年来小麦跨区机收取得了突破性进展。XX年，全国小 麦主产区共组织了5000多个机收作业队，设立了 2700多个 接待服务站，组织了 150多万台次收获机械投入“三夏”作 业，共完成机收小麦面积万千公顷，小麦机收比例超过72%; 小麦主产区基本实现了收获机械化，这是我国主要农作物 中率先实现生产过程机械化的一个里程碑。目前跨区机收 的成功经验正向水稻、玉米等其他作物和生产环节发展。 农业机械化发展空间不断扩大、服务领域由粮食作物向经 济作物，由大田农业向设施农业，由种植业向养殖业、农 产品加工、包装、贮运业全面发展，由产中向产前、产后 延伸。农业生产方式的改变，加快了从传统农业向现代农 业转变的进程，增强了农业机械化对农业和国民经济发展 的综合保障能力。与此同时，农机服务组织也得到蓬勃发 展。预计目前全国各类农机作业服务组织和农机户总数超 过310 0万个，农机从业人员达到3600万人；XX年全国农 机经营总收入将达到2300亿元，其中农机户开展农机作业、 修理等经营活动的总收入达到2000亿元，扣除成本与费用， 农机户获得的利润约为750亿元，成为当前农民增收的一 个新亮点。 当前我国农业机械化发展进程中的主要问题和制约 因素 综上所述，我国的农业机械己在种植业的主要生产环 节中应用，农业生产方式己从传统农业向现代农业逐步转 变，总体上机械作业在农业生产中开始居主导地位。但是， 受自然环境、政策环境、经济状况、人口素质等诸多因素 的影响，我国农机化在发展进程中还存在不少问题和制约 因素，还不适应建设现代农业、发展农业产业化和全面建 设小康社会的客观要求。主要表现在： 2. 1农业综合机械化水平低 农机装备结构性矛盾突出。主要呈现出：农机动力多， 配套机具少；小型机具多，大中型农机具跟不上发展需要; 小麦机械化水平较高，水稻播（插）、收获、玉米收获机械 化水平低；粮食作物机械化水平较高，经济作物、养殖业、 农产品加工机械化水平低等等。我国粮食生产机械化起步 早，有基础，但发展仍很不平衡。总体看，全国小麦的机 播和机收水平已超过70%，北方优质小麦产区的机播、机收 水平接近90%,基本上实现了机械化。水稻是我国种植面积 最大、单产和总产量最高的粮食作物，但水稻机收水平仅 有20%左右，机械化栽植水稻水平还不到10%。玉米的机播 水平虽然达到了 5 0%，但其机收作业刚刚起步，水平还相 当低。 2. 2农业机械化投入少 一是国家财政对农机化的资金投入严重不足。在各项 农业专项资金中，农机事业所占比例少，有的甚至没有农 机的份额。特别是对大中型农业机械的购置补贴，除少数 几个省区外，多数地区的财政都没有列支。二是农民收入 低，限制了购置农机的积极性。当前我国国民经济发展的 突出矛盾是农民收入增长缓慢。XX年我国农民人均纯收入 约为2476元，但地区之间、农户之间很不平衡，沿海不少 地区己经达到3500元以上，而西部一些省份还在1500元 左右。按照人均纯收入24 76元计算，抛去生活消费