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对我国城市中职办学模式的反思与探索 本文所使用的“城市中职”（城市中等职业技术教育的 简称）是从地域的角度对我国中职所进行的划分，指在我 国城市与沿海经济发达地区所实施的中等职业技术教育。 之所以把沿海经济发达地区的中职列入本文研宄范围，是 因为其乡镇已基本城市化，其中职办学模式与城市相似。 当前，我国城市中职普遍面临着办学困难的状况，有 些职业学校几乎到了倒闭的边缘，有的不得不办起了普高 班。难道我国城市经济的发展真的不需要中职了吗？情况 其实并非如此。以北京市工业系统为例，在180万人员 中，受过系统职业技术教育的仅占15%。①由此，从理论上 讲，以培养技术工人为主要目标的中职在城市仍应有广阔 的市场。 那么导致城市中职如此艰难的原因到底在哪里？我们 认为，其中固然有产业结构调整带来的就业困难、高校扩 招带来的普高热、职业学校的办学质量低等等原因，但长 学制办学模式不能适应当前我国城市社会经济发展与学习 者需要是其中一个十分重要的原因。本文拟着重分析这一 模式的弊端及我们的对策。 何谓长学制模式？它指学制固定的、修业年限长的学 校职业教育模式。如三年制职业中学模式，三至四年制中 专模式。这一模式有三个基本特征：（1）学制固定、培养 周期长；（2）文化课程与职业课程并进；（3）在初中毕业 的基础上实施职业技术教育。建国以来，我国城市中职办 学一直以这一模式为主。它在20世纪八九十年代获得了长 足发展。迄今为止，从全国范围看，中职在校生比例已占 55%—56%。②城市事实上要高于这一比例。长学制模式为 我国经济建设培养了大批技术人才和熟练劳动者，大大缓 解了高考压力，充分发挥了它的历史作用，但是目前它正 面临着严峻的挑战。 、城市中职长学制办学模式弊端分析 （一）长学制模式不利于对劳务市场中的变化作出灵 敏的反应建国以来，特别是改革开放20年以来，我国科学 技术取得了很大发展，导致社会生活，特别是职业变更速 度加快。随着科学技术的继续发特别是高新技术的应 度加快。随着科学技术的继续发 特别是高新技术的应 用，这一趋势将越来越明显。但不同职业领域的变更速度 是不一样的。这是因为不同职业领域对应着不同的科学技 术知识体系，而不同的科学技术知识体系的变更速度是不 一致的。如果用一个金字塔来表示科学技术知识体系，那 么处于金字塔底层的科学基本理论变更速度相对较慢，而 处于塔尖的应用技术变更速度相对较快。职业技术教育针 对的是以应用技术为主的职业，因此相对其他类型的教育 来说，它应具有更高的灵敏度，能根据劳务市场的变化及 时作出反应，③这样的职业技术教育才有生命力。其灵活 性既表现在教学内容方面，即根据技术的变化及时调整教 学内容；也表现在专业设置方面，即根据劳务市场的变化 及时调整专业设置；同时还表现在培训周期方面，即根据 不同的培养目标及时调整学习年限。④学制固定、培养周 期长的学制模式显然难以适应这一要求。 事实上长学制模式这一弊端是始终存在的。只不过在 计划经济时代，由于对学生就业实行统包统配，用行政手 段把学生分配到工作岗位上去，长学制与劳动力需求变化 的矛盾没有表现出来。实行市场经济后，学生就业变为由 劳务市场调节，长学制模式与劳动力需求变化的矛盾便曰 益突显出来。 （二）长学制模式不利于学生的全面发展由于长学制 模式建立在初中毕业的基础上，因此不可避免对学生的过 早分流。初中生尚处于素质全面发展的阶段，他们的职业 兴趣、职业能力尚未定型；过早分流，把他们置于某狭窄 的专业，不利于他们全面发展。这是因为职教与普教不同， 普教着眼于人的全面素质的提高，具有整体性、全面性； 而职教着眼于人的专门职业知识、技能的提高，具有专业 性，虽然在劳动分工的条件下这是必须的。另外，普教比 职教具有更大的迁移性，更有利于学生潜能的开发。因此 过早对学生分流还会影响他们职业潜能的开发。正因为如 此，近年来在英国、德国、日本等发达国家，学生的职业 定向均呈后移趋势。 （三） 长学制模式不能适应现有经济及劳动者本人对 文化基础知识的需求随着我国生产力水平的提高，特别是 经济增长方式由劳动力密集型向技术密集型与知识密集型 转变，生产过程要求劳动者具有更为深厚的文化基础知识。 同时，劳动者为了适应就业结构的变化而进行的转岗培训 以及自学，均需要较为扎实的文化知识为基础。现行的长 学制模式，由于三年中要学习许多专业知识与技能，因此 必然压缩文化课的课时量，从而降低学生的文化基本素养， 影响了职业技术教育质量，更影响了学生就业后的职业可 持续发展。中专虽然有四年制的，但其普通文化课教学也 很难达到完全高中文化程度。 另外，现代生活越来越丰富多彩。为了更好地适应现 代生活，提高生活质量，劳动者需要更多职业知识以外的 知识。因此劳动者，特别是城市劳动者，普