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慈善扶贫创新路 济困扶贫是《慈善法》赋予的首要任务。福州市慈善总会从2006年 成立以来，就把“救危助急、济困扶贫”作为自己的宗旨，十几年来一直 按照这个宗旨，开展以扶贫为重点，做好各项救助工作。 根据不同的扶贫对象，采取不同的扶贫方式 一是长期救助的对象。比如孤寡老人、病人、残疾人，他们完全丧失 劳动能力，又无其他生活经济来源，这样的对象需要长期依靠救助为生， 除了政府给予救助外，也需要社会组织和爱心人士仲出援助之手，予以补 充。福州市慈善总会从2007年在农村开展“331”慈善系列救助项目，全 市有600多人孤寡老人作为救助对象，长期救助，直到去世为止。 二是孤儿（包括失去父亲、母亲不告而别，无人抚养的视同孤儿）， 需要定期或长期给予救助，扶持到一定年龄，到冇自食其力之吋。福州市 慈善总会从2007年开始在农村开展“331”系列救助工程中，把孤儿作为 重点救助对象，首期每年每人救助1000元，由于后来物价提高，从2012 年开始，每年增加到2000元，一直救助到16周岁为止。全市受助对象有 1200多人，后来由政府为主进行了救助。慈善组织转为救助那些视同孤儿 的部分。 三是对子农村家庭屮有劳力，由于种种原因造成贫困，成为低保贫困 户，他们既没有好的项目，又缺乏资金的由慈善机构筹措资金，农业部门 采取因地制宜的办法，帮助安排项目，市县二级，共同审核后，每户提供 10000元人民币予以帮扶。分别在永泰、闽淸、连江县贫困山区进行扶助。 四是就业帮扶。有些家庭贫困的学生，念书毕业后暂时找不到工作， 福州市慈善总会筹措善款，建立“就业帮扶基金” 100万元，2015年选择 中华技师学院进行试点。由该校选择50名家庭贫困的毕业生，根据不同 专业，由学校帮助找到就业的单位，每个学生给予扶持资金2万元，扶持 帮助这些毕业生培训就业创业，每年由企业按15%的比例，每年每人可得 到3000元的救助，为期二年。2年后根据其本人意愿，可以继续在该企业 创业，也可以自谋职业，自我发展。 五是对于因天火人祸，发生突发性灾害造成困难的家庭，慈善总会及 时深入调查了解，掌握灾情，按照救危助急的精神，根裾受灾的不同程度， 及时地给予临时性的救助。包括四川汶川地震、福鼎和闽北地区水灾、青 海玉树地震、甘肃舟曲泥石流、西南地区旱灾、内蒙古雪灾、云南鲁甸地 震以及我市闽清、永泰遭遇的尼伯特台风灾害等福州市慈善总会都及时组 织力量，发动社会爱心人士捐赠。10年来投入救助的善款达4626. 8万元。 慈善扶贫的措施 慈善扶贫采取灵活多样、因地制宜、不拘一格。主要有以下几种形式: 一是捐赠的善款扶贫。接收社会爱心人士捐赠的善款中进行安排，比 如“331”慈善系列救助，每年固定救助人数都在1000多人。需要发放救 助款200多万元。还有遭受突发性的自然火害救助、大病救助等。 二是采取建立“扶贫开发基金”的办法，保本增值。从2015年开始， 取得海峡银行的支持，从他们每年捐赠的善款中，安排50万元为永泰县 丹云贫困乡建立“扶贫开发基金”，由该乡党委、政府和慈善协会推荐选 择与福建蕃秀玫瑰有限公司合作，签订协议5年，在合法、安全、增值的 情况下，把50万元基金投放该公司发展生产，保木增值，每年春节期间， 按15%的比例提供75000元交给慈善部门，救助当地孤儿、孤寡老人和特 困户，每户2000元。采取“母鸡下蛋”的办法，使企业在发展生产中， 支持参与慈善事业，“一举两得”。 三是开发旅游扶贫。曹德旺先生为了帮助永泰县丹云贫困乡脱贫致 富，充分利用发挥该乡地理资源的优势，捐赠善款5000万元，开发旅游 基地，修复年久失修的历史文物古迹天台寺。该乡天台山地处永泰与闽侯 的交界，海拔1117米，是福州市周围最高的山峰，山脉延伸到闽侯的竹 岐、上街、南屿和永泰的塘前、葛岭、城峰、清凉、白云、丹云等方圆100 多公里，有几十万亩的土地，有许许多多天然的奇峰异景，是幵发生态旅 游的好地方。特别是天台山顶上有一座宋朝时代建造的天台寺，历史悠久， 从永泰县志屮记载，有很多典故。由于年久失修、倒塌。当地群众迫切希 望修复。经永泰县领导组织专家实地考察遗址，尚冇旧址、柱础、石制的 长方形的香炉，记载宣德年间XXX赠等字迹清晰醒冃。此历史古迹文化 遗产修复，既可弘扬中华民族文化，又为永泰县旅游业的发展增添光彩。 也为该乡增强经济发展，脱贫致富做出贡献。 四是农业基础投资扶贫。比如福建名城企业集团董事局主席俞培?d先 生为了帮扶闽侯竹岐蒲洋村的农业经济发展，定向捐赠200多万元，帮助 该村兴建一个小型水库（山塘）蓄水量达49000多立方，可以为该村提供 饮水、灌溉、畜牧等用水的需要。该村是地处海拔600多米的高山？困村， 至今没有村财收入，是个“空壳”村，每年靠国家拨款开支。为此该项目 的建成，