慈溪市块状经济发展现状与优化对策.docVIP

慈溪市块状经济发展现状与优化对策 摘要：作为市场化改革的先行区域之一，浙江省慈溪市 以块状经济为主体的工业经济发展获得了一定的先机。伴 随着国家宏观调控的加剧和全球金融危机的蔓延，慈溪块状 经济遇到了重大挑战。因此，在把握慈溪块状经济发展历史 演进的基础上，对其发展现状进行了调查摸底，揭示了慈溪 块状经济的特征以及新形势下的重要制约因素，并有重点地 提出了优化升级的相关对策建议。 关键词:慈溪;块状经济;现状;优化对策 慈溪位于东海之滨，隶属浙江宁波，是长江三角洲经济 圈南翼环杭州湾地区的一个新型工业化城市。慈溪是市场 化改革相对较早的区域，经过改革开放以来30年的发展，慈 溪以块状经济为主体的区域经济取得了令人瞩目的成就，以 全国1/80 00的土地，创造了 1 /600的财政收入，1/500的生 产总值，1/400的进出口总额，在XX年全国百强县中排名第 7,全国县域经济基本竞争力排名（并列）第3位。伴随着XX -XX年国家宏观调控加剧以及世界性金融危机对实体经济 的影响加深，慈溪工业经济面临着前所未有的挑战，块状经 济优化升级迫在眉睫。 一、发展现状与特征 块状经济是指一定的区域范围内形成的一种产业相对 集中、专业化极强，同时又具有鲜明地方特色的区域性产业 群体的经济组织形式。到n年底，慈溪各镇（街道）共形成3 亿元以上规模的块状经济37个，实现工业总产值近700亿 元，约占全市工业总量40%，实现就业2 8万人，约占全市工 业就业人数的44%，基本形成了 “一镇一品”乃至“一镇多 品”的格局，块状经济成为慈溪工业经济的主要支撑力量。 正因为典型的块状经济特色，慈溪已成为全国最大的微小型 轴承生产基地、塑壳打火机生产基地、欧式插座生产基地、 再生涤纶短纤生产基地和毛绒生产基地，最近又被中国家用 电器商业协会授予“中国家电基地”称号。 慈溪块状经济萌芽于20世纪五六十年代，发展于20世 纪80年代，形成规模于90年代，进入新世纪规模快速扩张， 其形成的动力机制一是靠慈溪企业家的创业创新，二是靠开 明开放的地方政府。如今形成了以下鲜明特征： （一）以传统产业为主 改革开放初期，慈溪紧紧抓住了 “短缺经济”的机遇， 虽然硬要素相对宽裕，但办企业的经验、知识等软要素相对 缺乏，只能在传统产业上获得长足发展，并最终形成了比较 优势。虽然经过多年发展，慈溪工业经济的产业结构有所变 化，新产品、局新技术企业不断涌现，但新兴广业包括局新 技术产业都未能形成块状经济的规模。 （二）以个私经济为主 80年代中后期，随着乡镇企业的进一步发展，产权不清 晰的体制缺陷逐渐暴露。政府及时提出了 “四轮驱动”的 发展路子，大力推动乡镇企业进行股份（合作）制改造的同时， 积极鼓励个私企业发展，并按照“先开放、后疏导；先发展、 后规范；先繁荣、后管理”的方针，个私经济获得空前发展 并成为全市工业经济的支柱。在慈溪的块状经济当中，没有 一家是国有（控股）企业，真正的三资企业也是凤毛麟角。 （三） 以中小企业为主 慈溪块状经济当中一家企业往往只做某个产品的一道 环节，与周边企业配套，专业化的分工对单个企业的规模扩 展形成了一定的限制；慈溪的第一代企业家多是农民出身， 经验管理使企业家难以驾驭大企业大集团的经营与运作;块 状经济内部企业同质化比较严重，在一定程度上影响了在市 场中具有绝对优势的行业龙头的诞生。慈溪块状经济体中 包含了上万家工业企业，占全市企业总数的1/3以上，但产 值10亿元以上的企业屈指可数，产业组织扁平化特征十分 明显。 （四） 以外向经济为主 90年代中后期，政府基于国内“卖方经济”向“买方经 济”转变的形式判断，积极推进“外贸带动”战略，积极拓 展国际市场，融入国际产业垂直分工体系，并迅速形成了国 际竞争力，经济发展步入外向拉动的增长阶段。据统计，慈 溪块状经济的外贸依存度达70%,全年的出口总额相当于中 国西北四省的总量，并形成了以欧美市场为主体的多元化国 际市场体系，连续多年拉动慈溪工业经济快速增长。 （五）产业关联度较高 与自上而下形成的块状经济不同，慈溪的块状经济是基 于市场机制发展和壮大的，因此块状经济之间相互联系密切 模具、塑料加工、有色金属等产业基本是为家电产业配套 的，化纤、轻纺、毛绒、服装服饰等基本形成上下游关系， 以轴承核心的产业链条也同其他产业之间存在着横向或纵 向联系。慈溪块状经济之间（包括内部）形成了一个基于专 业化分工合作的密不可分的有机整体，形成了其他地区难以 模仿的产业链竞争优势。 、存在问题与制约 慈溪块状经济使得慈溪工业经济获得快速发展，具有较 强的竞争优势，但同时也要看到慈溪块状经济发展仍然存在 一些不容忽视的制约因素，特别是国家宏观调控的影响以及 全球性金融危机的蔓延，慈溪块状经济的结构性、素质