我国宏观经济发展迈入新时代――对中国共产党“十七大”报告有关宏观经济论述的解读.docVIP

我国宏观经济发展迈入新时代一一对中国共产党“十七大”报告有关宏观经济论述的解读 一、人均GDP翻两番的目标为宏观经济发展制定高目 标 胡锦涛总书记在党的“十七大”报告中提出：“在十六 大确立全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新 的更高要求。”其中，重要的一条就是：“实现人均国内生 产总值到2020年比20⑻年翻两番”。与“十六大”相比， 虽然只增加了 “人均”两个字。但意义大不相同。意味深 远。人均GDP翻两番，体现了中国共产党以人为本、发展 成果由人民共享的执政理念。GDP总量反映的是国家经济实 力和市场规模；人均GDP反映的则是国民的富裕程度和生 活水平。由于要考虑到我国人口增长的因素，所以GDP总 量与人均GDP概念并不相同.并不是通过简单的除法就可以 算出。例如，按照XX年的发展速度，我国XX年GDP总量 将达到23万亿元，超过德国而成为仅次于美国和日本的第 三大经济体。但是，美国的人均GDP是万美元，中国的人 均GDP是20 00美元，仅相当于美国的％，人均GDP在全世 界的排名，美国是第7位，中国是第12 8位。 改革开放2 9年，我国的经济总量和综合国力大大提 升，人民生活水平也显著提高。在这29年里，我国经济保 持了年均％的增长速度，XX年国内生产总值达到209，亿元. 比1978年增长了近57倍，人均G DP从2000年的7 858元 （约合940美元）增加到XX年16，084元，按可比价格计 算，XX年人均国民生产总值已相当于2000年的倍；代表城 乡居民生活水平的恩格尔系数分别从197 8年的%和％下降到 XX年的％和43%。 按照世界公认标准，人均GDP3000美元以上可认为己 经达到中等发达国家水平。按照中国共产党“十七大”的 要求，2020年我国人均GDP必须达到35⑻美元左右，符合 中等发达国家水平要求。这个目标是能够实现的。中国的 年均经济增长速度只要保持在％以上就可以实现这一目标。 而实际上。从XX年到XX年，我国经济连续4年保持了 10% 以上的增长，：XX年底人均GDP己经超过2000美元，是n 0 年的倍。也就是说，我们用了 6年的时间，已经完成了 20 年时间所要完成目标的四成多的任务。按此测算，在XX年 到2020年，人均国内生产总值年平均增长％，即可实现2 020年人均国内生产总值比2000年翻两番的目标。而且， 我们认为该目标肯定能提前实现，因为人民币汇率在过去 的两年升值幅度超过10%.未来升值的幅度可能加快，即使 按照年均升值5%计算。到2020年人民币对美元的汇率也将 大大提升，可能由现在的：1上升为3: 1左右。到时可能 的人均GDP将高达7000?80 00美元左右，从而步入发达国 家行列。当然，这是最乐观的估计，我们对前进中的矛盾 和问题一定要有充分的认识。国际经验表明，人均GDP达 到2000美元以上的时期，既是经济快速增长期，也是风险 较大的一个时期；我们既要考虑到人口基数的增加，又要 顾及节能降耗、保护生态环境的要求，所以需要防范风险， 争取更好地实现这一目标。 为保证人均GDP翻两番的目标能够实现。党的“十七 大”报告提出许多制度保障，在第五章中从提高自主创新、。 加快转变经济发展方式、推进新农村建设、节约能源和保 护环境、缩小区域差别、健全市场体系、深化财政金融改 革、提高开放型经济水平等8个方面“促进国民经济又好又 快发展”。 、经济发展模式的转变使宏观经济的发展更加协调 党的“十七大”报告中首次提到“经济发展方式”一 词，取代原来的“经济增长方式”，将“增长”转为“发展” 意义十分深远。它体现了中国共产党促进国民经济又好又 快发展的科学发展观。旧的“增长模式”的主要特征可以 用一句话概括，即不惜一切代价确保GDP的高增长。尽管 理论上、政策面上没有“唯GDP论”，但事实上一切向GDP 看，特别是各级领导干部唯GDP马首是瞻的做法，使我们 的经济增长付出了较大代价。由此带来的后果是：高产出 严重依赖于高投入；经济增长主要得益于投入和出口的拉 动，国内消费水平偏低；在牺牲农业、农村和农村居民利 益的基础上单腿推进工业化、城镇化，进而导致城乡差距 持续拉大；市场机制不健全导致劳动、自然资源、资本等 生产要素价格严重偏低，比较优势无法发挥均衡不同区域 发展的作用，从而进一步导致区域发展严重不平衡。等等。 旧的经济增长模式必须向新的发展模式转变，中国的经济 社会发展状况已没有更多的空间来承担旧的增长模式所带 来的压力了。 新的“发展模式”的核心是发展，是科学发展观的要 义，“核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续。根本 方法是统筹兼顾。” “以人为本”，就是要做到发展为了人民、 发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。 在具体行动上，为贯