打击假烟销售网络相关问题研究.docVIP

打击假烟销售网络相关问题研究 【摘要】假烟如毒瘤般侵蚀着行业的灵魂，它极大地损害着国家和消 费者的利益。随着现代交通、物流、通讯事业的快速发展，各类卷烟 违法犯罪分子的犯罪手段也日益变得狡猾、隐蔽，严重地危害了卷烟 市场管理秩序，侵害了国家、消费者的合法权益。作为打击各类卷烟 违法经营活动主力军的烟草专卖行政主管部门，如何切实维护国家利 益和消费者利益，加强和改进工作，提高工作效能动，打击假烟销售 网络成为全国烟草专卖管理工作的重点。积极构建大网络、全覆盖、 无缝隙、保平安的卷烟市场监管体系，通过不同信息体系获取案源, 反馈于不同的防控体系，快速的作出反映，通过一张一弛的信息获取 网络、联合防控体系，积极探索新形势下打击非法卷烟销售网络工作 的有效方法。 【关键字】销售网络特征销售网络规律打击方法与思路防控体 系 一、认清当前假烟销售网络现状及特征 、分工明确，配合密切。假烟从生产到流通，其购销信息、货物 运输、资金结算基本上是三流分离，每个环节基本上都是一对一进行 联系。生产老板与分销商一般不直接联系，在流通环节查到的上家一 般都是经销商或车老板，承运人又分车老板和驾驶员，车老板与假烟 经销商有密切联系；产区经销商往往控制着儿个地区乃至几个省的销 售，销区分销商往往控制着一个县、地区乃至几个县、地区的销售， 供货范围越广，层次越高，破坏力就越大。 、存在价格差，各级挣取其中的差价。由于其具有一整条生产、 批发、销售的链式结构，为获取利益，直接反映为逐级存在价格 差异，价格从上至下逐步放大。 、必然有经营行为。要将假烟流入市场转化为非法盈利，则必 然要有经营行为。不法分了将假冒卷烟混杂在真品卷烟中对外公然销 售，或以略低于市场价的价格对外销售，以达到获取经济利益，完 成假烟销售的循环。“零担快运”日益成为违法运输卷烟的主要方式。 造假者、售假者、买方以及负责包装、运输的各方之间的一切业务均 通过电话联系，人货分离，交易极为隐蔽。烟草专卖管理部门即便査 到违法卷烟，也很难找到卷烟的所有人，以至于难以将真正的幕后指 使人绳之以法。 、信息获取的网络化。目前，互联网已成为制假售假者猎取假冒 对象、发布“招商”信息的主要渠道。制假售假者利用互联网信息量 大、查找便捷的特点，从网上下载产品资料，加以伪造后，生产假冒 产品，并且通过国内一些烟草论坛进行推销。 、假烟销售网络抗查力强。网络闭体成员利益有保障，一旦被查 经济上无后顾之忧，家庭成员生活上可以得到照顾，一般情况不肯配 合调查；驾驶员普遍受到过反侦查教育，均以不知情逃避打击；有很 强的经济基础，复杂的社会关系，挖空心思在烟草和公安内部寻找朋 友，查到假烟和车辆一般无所谓，但对团体成员被抓，则用金钱和关 系铺路，千方百计给予营救；在各地卡口有专人带路或盯梢。假烟经 销商一般都有好儿只手机。毎个环节相互间联系一般都用绰号甚至是 假名字。 二、掌握制售假烟网络活动的一般规律 生产水平：按需生产、品种齐全、高档为主、按质论价、模仿 和自创能力很强。 订货形式：电话订货为主、网上订货相结合等。 运输方式：福建的特点是整车分对象分地域拼装，整车为主。 广东的特点是货运零担伪装夹带为主。近年来利用物流渠道运输案件 呈上升趋势，大的制售假烟网络甚至在重点销区建立了自己的物流企 联络方式：定吋、定点、定机联络，遥控指挥，手机号码一次 性使用，手机号码一对一专用，使用假名或绰号，借用他人名义手机 开户。 交货时间：一般选择深夜或凌晨、节假曰。 交货地点：送货上门的较多的是选择高速公路服务区、出口、 城乡结合部、开发区等，便于卸货后迅速撤离。 交货方式：一般都送货上门，接货方大多是多人多车快速搬运 转移迅速；也有通过物流企业交货的；也有货运站交货，下线人员提 货，货主不轻易露面，一有风吹草动就弃货而去。 仓储方式：销区分销商分零库存和多库存两种。零库存的情况 较少，较多的是多库存，大的案子一查就有六、七个窝点。仓储地点 多为城乡结合部和市区车库、架空层。 结算方式：一种是预订卷烟后，先预付部分货款，交货后一次 性现金或信用卡结清，本地区的一般是现金结算；另一种是信用卡结 算，跨省跨地区的一般是信用卡结算。大的分销商一般有不同银行的 多个信用卡，有的卡对多个下(上)家结算货款，有的卡只对个别下 (上)家结算货款。也有先销后结算的情况。 三、若干打击方法和思路 、强化组织领导，成立工作小组和办公室。打击非法卷烟销售网 络工作提供一个坚强的组织打击非法卷烟销售网络工作要取得实效， 需要一个坚强的组织领导机制。在新时期下的卷烟打假工作，异于传 统打假工作，需要一个强有力的，能调动辖区整体执法队伍的领导机 构，需要相关部门间的密切配合，需要一定的物质支撑，而这些，远 非一个专卖管理处室所能左右。所以，新形势下卷