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我国铁路施工项目中期成本控制存在的问题及对策探析 摘要：在铁路建筑市场竞争日益激烈的时代，施工企业 单位如果想在市场中占有一席之地，就必须从成本控制做 起，加强对项目成本控制力度。铁路工程项目施工成本管理， 是根据施工企业的总体目标以及工程项目的具体要求，在项 目的实施的过程中，对工程成本进行合理有效的组织、实施、 跟踪、控制、分析和考核等管理过程。通过对工程的成本管 理可以在很大程度上提高成本核算水平、降低工程运作成 本、从而完善成本管理制度，最终实现施工企业的目标利润 最大化。 关键词：铁路施工；项目成本；问题；控制对策 中图分类号：F530文献标识码：A 引言 随着市场经济的发展和人民对生活水平需求的提升，我 国的工程建设行业迎来前所未有的机遇和挑战。但在实际工 作中可发现许多施工项目的成本控制工作并没有得到很好 地开展，这必将导致其在激烈的竞争中处于劣势。加强自身 的项目成本控制，解决束缚交通施工企业发展的症结，是保 证其迅速发展的客观需要。 一、铁路施工项目中成本控制存在的问题 1、 缺乏统一规范的成本控制标准 目前国内的铁路工程项目市场比较广阔，投标单位也是 鱼龙混杂，施工队伍水平更是参差不齐。而项目成本的控制， 又涉及到项目组织中的很多部门、单位以及班组。很多企业 单位缺乏一套完善的责、权、力相结合的成本控制体制。而 成本管理部门又没有根据现实状况制定出科学合理的系统 化管理方案，这就导致成本控制的开展工作相对较为困难。 很多项目部自己的利润，都是在工程完工结算以后才清楚。 工期以及成本是相互影响的，但是在实际的施工过程中，核 算利润还需要考虑施工设备、材料以及企业的成本。这就使 整个成本核算缺乏严谨性。因此，可操作的成本管理流程、 统一的成本管理标准是施工企业进行成本管理有效执行的 基础。 2、 忽视工程项目的“质量成本”和“工期成本”的控 制 在工程建设中，质量、工期、以及成本三者的关系是相 互影响和制约的。质量和工期影响着成本，而成本又约束着 质量和工期。而“质量成本”以及“工期成本”又是施工过 程中经常会忽略的一个成本控制要素。简单来说“质量成 本”是指为了保证和提高施工质量而产生的一些必要的费 用，它可以分为内部故障成本、外部故障成本、质量检验成 本以及质量预防费用等。例如在实际的工程操作中，往往会 由于质量的不迗标而不得不进行返工、停工等情况的发生。 这部分的成本相对来说是不可预见的，也更容易在成本核算 时被忽略。“工期成本”是指为了实现工期目标或者合同工 期而不得不采取相应的措施，而产生对应活动所产生的成本 费用都统称为“工期成本”。当今市场，工期目标作为工程 项目管理的核心目标之一，对施工企业的信誉影响也是十分 巨大的。而对于每个工程项目来说，都会有工期的限制。这 就往往会引起成本的浮动。由于我国施工企业对“工期成 本”的研究还不够透彻，盲目的进行工期控制，必然会导致 “工期成本”的剧增. 3、材料成本控制问题 在铁路施工过程中，材料成本是总成本的最大支出成 本。根据某铁路工程的成本核算数据表明：铁路桥梁耗用材 料成本约占65%，人工成本约15%，机械使用费成本15%，以 及其他成本占总成本的5%左右；铁路轨道材料成本约占85%, 机械成本约占10%，人工成本约占5%。由此可见，材料成本 在整个铁路工程的成本中占有举足轻重的地位。狭义上的材 料成本只针对于原材料的投资成本，而广义上的材料成本还 包括材料的运输费、装卸费、仓储费用等。对于材料成本的 控制，材料采集成本控制是一个方面。此外，在铁路工程的 施工过程中也不乏出现材料管理不严，浪费现象较为严重。 很多施工企业对材料的领用、进场监管都不到位。 4、缺乏工程成本的管理理念 成本管理的主体是施工组织和项目的全体员工，因此对 于成本的管理与控制，并非是管理者以及领导的责任，而是 每个参与者共有的义务与责任。目前，由于企业管理人员以 及职工对待工程成本的意识不强，导致在工作会出现有意无 意的浪费；甚至有的员工对于一点点的浪费不以为然；同时 由于材料管理人员成本管理理念的不足，而导致材料出现损 坏或者乱发、不能及时回收的情况发生；造成材料成本的增 加。机械设备现场闲置，造成设备租赁费用增加；现场施工 人员出工不出力，不能按定额完成施工工程量，造成人工费 用增加 、铁路工程项目施工成本控制的内容 铁路工程行业发展对我国经济发展的贡献比较突出。铁 路工程施工项目成本控制就是在铁路工程施工过程中尽可 能使项目实际使用的成本控制在预算范围内的管理工作的 统称。此项目成本控制的核心思路是以项目收入为基准，通 过计划动态管控项目支出，杜绝浪费，压缩不合理开支，从 而确保铁路工程项目的利润。对于发现工程进展过程中的实 际支出和投资控制目标值之间的偏差进行分析，并采