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我国舆论监督栏目的现状发展趋势 摘要：舆论监督是现代民主政治国家很重视的一种监 督形式。中国发展社会主义民主政治，需要健全和完善民 主监督制度，舆论监督本身既是现代民主的一种重要形式， 又是推进社会主义民主政治建设的重要途径。本文在舆论 监督相关概念解析的基础上，详细论述了舆论监督的作用， 并分析了我国当前舆论监督栏目发展的现状，以《焦点访 谈》为代表对今后我国舆论监督栏目的发展趋势做了预测。 关键词：舆论监督栏目民主政治 、舆论监督相关概念解析 （一）舆论监督的概念 一般而言，舆论监督是指公众通过新闻媒介对党务、 政务和一切公共事务的公开，对国家机关各级公务人员的 施政活动，以及社会公众人物（包括政治家、演艺明星、上 市公司等）的监督，这种监督既包括揭露和批评，又包括评 价和建议。从广义上看，舆论监督是指公民享有对国家和 社会事务实行舆论监督的权利和自由。公民在了解情况的 基础上，通过一定的组织形式和传播媒介，行使法律 赋予的监督权，表达舆论、影响公共决策。舆论监督 是民主监督的一个重要方面，是社会民主的必要环节，实 行舆论监督是一个制度化进程。舆论监督制度应保证社会 舆论通过一定的立法程序，转化为行动措施。 从狭义上看，它是指新闻舆论监督。公民享有依法运 用新闻传媒充分发表意见、建议和呼声，表达自己意志的 权利和自由；享有对国家和社会事务实行舆论监督的权利 和自由。新闻舆论监督源于舆论学和大众传播学发展的过 程中。我国的新闻舆论监督实质上是人民的监督，是党和 人民群众通过新闻舆论对各级党政机关的工作及其他工作 人员、以及对社会事务实行监督。它是发展社会主义民主 政治、国家健全发展、社会文明进步的重要标志。 （二）舆论监督的作用 舆论监督目前在我国政治、经济和社会生活中的作用 概括起来有以下几个方面： 第一，有助于吸引广大群众参政议政，促进党和政府 决策的民主化与科学化。我们的党是代表中国人民根本利 益的政党，我们的政府是人民的政府。它们的一切决策都 是为人民服务的，人民对于事关其根本利益的决策当然有 权发表意见。人民群众发表意见、提出建议的渠道很多， 但通过新闻媒介进行是最便捷的、最有效的方式。如果没 有新闻舆论监督，那么人民群众就缺少一个参政议政的重 要渠道，他们的许多意见将得不到发表，他们的很多建议 将得不到采纳。这样，人民群众参政议政的积极性就会受 到打击。因此，新闻媒介通过反映人民群众的意见和建议 对党和政府的决策进行监督。例如，三峡工程、南水北调 工程等都借助于舆论工具完善了决策。这说明了我国新闻 媒介的舆论监督己经开始发挥作用。 第二，有助于社会主义物质文明的建设，推进社会主 义市场经济的发展。党的路线、方针、政策是从群众中来 到群众中去的。它代表了人民的根本利益，理应听取广泛 的意见来制定和执行。市场经济对党和政府来说是一个全 新的领域，需要不断地从实践中总结经验摸索前进。这就 要求不断的舆论监督，把经济建设中的新情况、新问题反 映出来，使贯彻不力者受到有效批评，使发生偏差的得到 及时纠正。离开了新闻媒介及时的监督和广泛的信息反馈 党就失去了对执政情况的及时了解，党的方针、政策的落 实就会困难得多，对市场经济的宏观调控就很难有效地进 行。因此，必要的舆论监督能够更好地为经济建设服务。 第三，有助于社会主义政治文明的建设，加强立法、 执法工作。社会主义政治文明的主要内容就是政治民主和 依法治国。舆论监督就是社会主义民主的体现。依法治国 有两个方面的内涵：一是完善、健全各种法律、法规；二是 对各种违法行为进行处理，维护法律的尊严和权威。在第 一项任务中，新闻媒介可以在法律制定过程中，引导群众 公开讨论，反映群众愿望、呼声，以保证所制定的法律法 规的正确性、全面性。我国很多法律的制定都是在舆论监 督的促进或参与下进行的。如对“包二奶”这一社会现象 的披露，催生了新的婚姻法，就是一个典型事例。在第二 项任务中，仅靠党内监督、行政监督、司法监督是远远不 够的，还需要充分发挥舆论监督的威力，调动广泛的群众 来参与。在反腐倡廉中，对重大案件不应是在处理后才作 报道，那样就失去了它应有的作用，这实际上变成一种信 息发布；而是应该主动发现问题，防“患”于未然。或在 问题发现之初，新闻媒介就应积极参与，有意识地发挥舆 论监督的作用。这样才能使腐败者有所顾忌，起到惩一儆 百的功效。 第四，有助于社会主义精神文明建设，弘扬社会主义 道德风尚。舆论监督对于不少属于道德范畴的是非问题是 一种很好的解决措施。诸如家庭美德、职业道德、社会公 德范围内存在的问题，既不违法，也不违纪，法律管不了 行政处分也够不上。这时就要发挥舆论的作用。因为舆论 对于人们的思想、行为起到了一种约束、规范的作用。社 会对行为人形成舆论压力，对公众造成了一种舆论氛