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新形势下加强农民科技教育培训的思考
摘要农民是新农村建设的主体,建设社会主义新农村, 急需培养造就高素质的新型农民。分析加强农民科技教育 培训的重要性,并提出存在的问题,积极探索农民科技教育 培训工作的对策,以为搞好农民科技教育培训工作提供参考。 关键词农民;教育培训;重要性;问题;对策
党的十六届五中全会提出了要把我国农村逐步建设成 为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民 主”的社会主义新农村,其核心就是“发展农村经济、提高 农民收入、培育新型农民”,关键就是培养高素质的新型农 业劳动者。在农业和农村现代化建设的新形势下,应积极探 索农民科技教育培训的新方法,加强农民科技教育培训,为 加快实现社会主义新农村建设目标,发挥更加积极的作用。
1加强农民科技教育培训的重要性和紧迫性
随着经济发展的加快,耕地减少的趋势是不可逆转的。 在耕地减少的前提下,农业要发展,农民要致富,只有提高科 技成果转化率,走依靠科技进步的道路。农民是农业技术推 广应用的主体,农民群众的科技知识水平和技术接受应用能 力是农业科技成果转化最重要和最关键的因素,因此,加强 农民科技教育培训,提高劳动者素质是发展效益农业的必由
之路。
从世界农业发展趋势来看,加入WTO后,科技、经济和 信息全球化使国际竞争日趋激烈,对农产品市场竞争力提出 了更高要求。农业直接面对的是国际大市场,而农民科技文 化素质的高低,决定着对先进农业技术、方法及工具的采纳 和应用,决定着对农产品市场信息的采集、分析与运用水平。 面对世界新的农业发展趋势,只有培养造就“有觉悟、懂技 术、善经营、会管理”的高素质农民,才能保证农业持续稳 定增收。因此,进一步加强农业科技教育培训,己经成为农 业和农村现代化建设中一项迫在眉睫的重要任务。
2农民科技教育培训现状和存在的问题
农民科技教育培训历来是各级政府部门的重要职责,各 地非常重视,尤其是近几年,我国农业科技教育培训工作取 得了长足的发展,各地相继开展了绿色证书培训、跨世纪青 年农民培训、阳光工程等农民培训工程。以天津为例,XX— XX年在全市实施了 “3 51”工程,利用3年时间,开展5个 层次培训,培训100万农民,紧接着H年开始实施农民素质 提高工程,计划培训农民40万人。这些培训,为农业和农村 经济的发展作出了重要贡献。但是,按照农业农村现代化建 设的要求,农民科技教育培训还存在很多问题。
政府重视程度不够
表现为一些领导重视经济工作,轻视培训工作,没有把
农民科技教育培训和经济建设有机结合起来,作为同等重要 的工作,把农业科技教育培训当作软任务,缺乏长远的规划 和过硬的措施,甚至有的地方根本没有把这项工作真正作为 政府职能的重要内容去抓[1]。
各培训机构合作不力
农业部门内部如推广、植保、种子和蔬菜等部门,以及 妇联、青年团等组织都在搞培训,但各部门的培训均局限于 各自专业缺乏统一的规划和指导,既浪费本就不足的教育培 训资源,增加培训成本,又无法形成一项系统的工程,难以取 得实实在在的效果。
培训单位硬件设施不完善
各地虽然有一些农机学校和乡镇成校等培训单位,但都 没有条件承担起农业教育培训任务,包括担当农民培训主力 军的农业广播电视学校教学设施也明显不足,一些省市培训 体系硬件建设不足问题还比较突出。虽然天津在实施“351” 工程中投入部分资金开展培训机构建设,但是还很不够。 培训手段落后
培训的内容、形式以及投入机制缺乏创新,还习惯于沿 袭计划经济体制和传统农业条件下形成的老套套、老办法, 无法适应新形势的要求。
培训队伍有待进一步加强
目前这支队伍包括管理人员和师资力量,无论是数量还
是质量,都还比较薄弱。
农民积极性有待提高
一些农民对学习的技术的认识不足,凭经验种地,认为 与其在培训班上浪费时间,不如在地里干点农活,甚至有临 时抱佛脚的现象,当急需某些知识或遇到实际问题时才渴求 知识。
3加强农民科技教育培训工作的对策
拓展培训内容
在农业产业化经营过程中,需要向产前的新品种选用, 信息采集、分析及处理等技术技能,产后的贮藏、加工、流 通、营销等技术培训扩展延伸。对常规技术上进行改良和 推广,对高新技术进行普及和培训;既要对传统种养殖技术 改造和培训,更要对新兴种养殖技术培训和推广;既要对生 产技术培训,更要对经营管理、市场营销、政策法规、外向 型农业等多学科、多门类的新知识进行培训。在培训对象 上也要从单纯对农民的培训向农村干部、农业部门领导、 农业专业科技人员、农村加工、流通、生产经营等龙头企 业和乡镇企业的领导、技术人员和从业人员延伸[2]。
改变培训方法
为地方经济建设和社会发展服务是农业科技教育培训 的强大后劲和根本出路,也是农业科技教育培训的生命力所 在。培养新型农民要重点抓2个方面:一要抓好面
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