科技企业孵化器绩效评价的研究-工商管理专业毕业论文.docxVIP

华中科技大学硕士学位论文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 PAGE 10 PAGE 10 1 绪论 1.1 我国科技企业孵化器的特色与成就 1985 年 12 月，在国家科委召开的新技术开发区座谈会上, 武汉市科委的代表提 出了在武汉东湖新技术开发区建立孵化器的设想，经过国家科委批准，1987 年 6 月 7 日中国第一家企业孵化器—武汉东湖新技术创业服务中心（简称武汉东湖创业中 心）宣告成立，这是我国科技企业孵化器（或称孵化器）事业开始的历史标志。 在中国特有国情下，经过二十多年时间，我国科技企业孵化器的发展是从无到 有、从借鉴国外经验到自己探索发展，已形成鲜明的中国特色： 1）政府主导化。我国最早的科技企业孵化器或创业中心，主要是由政府出资创 办的，是依靠政府给予的优惠政策，以社会效益为目的的科技服务机构。即使是现 在，我国仍有许多科技企业孵化器还有政府或国有企业的背景，完全民营的科技企 业孵化器是寥寥无几。在我国科技企业孵化器发展过程中，政府的主导推动作用是 功不可没的，可以说，没有政府的大力推动，也就没有我国孵化器的快速发展。今 年 6 月份，有幸听了北京中关村原副主任夏颖奇的报告，感触颇深。夏主任说，北 京中关村留学生创业园在美国硅谷设立办事处，北京市政府非常重视，由副市长亲 自带队前往，到了硅谷之后，在美国却找不到合适的政府部门对接，很多美国人对 此不理解，认为这完全应该是市场行为，政府不应干涉太多。这表明，美国企业孵 化器的市场化运作体制比我们完善，我国科技企业孵化器的发展受政府的影响依然 很大。 2）形式多样化。我国不仅有综合性的科技企业孵化器，还有大学科技园、留学 人员创业园、专利孵化器、农业孵化器、食品孵化器等多种形式的孵化器，甚至还 有妇女创业园、退伍军人孵化器、艺术家孵化器等这些专为特定人员创办的赋权型 孵化器。 3）功能专业化。我国成立时间较早的科技企业孵化器多以综合型为主，如武汉 东湖高新技术创业服务中心等。随着我国科技企业孵化器的发展，还涌现了一批专 业技术型的孵化器，如北京 863 软件孵化器、上海张江生物医药孵化器、湖北武汉 国家农业科技园创业中心、武汉新材料科技企业孵化器等。我国已有很多专门面向 信息、新材料、海洋、农业、环保、生物医药等专业技术领域的科技企业孵化器投 入运营。 4）体制多元化。我国科技企业孵化器已不再单纯是政府主办的公益性孵化器， 许多孵化器都进行了体制改革，如事业型科技企业孵化器向企业型或混合（企业事 业）型转变。我国还有许多大学投资创办的孵化器如武汉华工科技企业孵化器，有 民营企业投资创办的孵化器如湖北武汉国家农业科技园创业中心。由于投资主体的 多元化，因此孵化器的体制也呈现出多元化趋势。 5）场地规模化。随着我国科技企业孵化器事业的兴起，大量资金投入到孵化器 的建设之中。孵化器的场地规模也越来越大。如武汉东湖创业中心 2008 年的孵化场 地面积达 17 万多平方米。孵化器场地面积是申报国家级科技企业孵化器的重要指标 之一，申报国家级科技企业孵化器，综合型孵化器的孵化场地面积要在 10000 平方 米以上，专业技术型孵化器的孵化场地面积要在 5000 平方米以上。国家的硬性申报 指标已成为我国科技企业孵化器场地规模化的重要因素之一。由于孵化场地规模大， 为了达到较高的出租率，科技企业孵化器对孵化企业的需求量就大，这与国外孵化 器“规模小，服务精”的特点形成鲜明对比。 6）组织网络化。我国科技企业孵化器之间为了优势互补，协同发展，出现了孵 化器的工作组织网络。1993 年我国成立了第一个科技企业孵化器网络组织—高新技 术创业服务中心专业委员会（简称创业中心专委会），每年组织孵化器参加研讨和交 流。另外，我国还在西部 12 省（市）、华北、东北、华东等地区建立了区域孵化器 网络，这些孵化器网络不但组织孵化器间的交流，而且有些还参与了国际孵化器组 织的有关交流活动。 在短短二十几年里，我国科技企业孵化器实现了健康、快速发展，孵化器的政 策环境得到了改善，孵化器建设的资金投入加大，科技企业孵化器在数量和规模上 都有很大提高，服务功能也逐渐增强，在科技成果转化和中小科技企业孵化方面做 出了重大贡献，为我国培养了大批高新技术企业和企业家。如图 1-1 所示，截至 2008 年底，我国科技企业孵化器内的孵化企业达 44346 家，累计毕业企业 31764 家，如 图 1-2 所示，孵化企业总收入达 1866.2 亿元，孵化器数量达到 670 家，是世界上仅 次于美国的孵化器大国。 图 1-1 我国科技企业孵化器的数量（1989-2008） 图 1-2 我国孵化企业总收入（1995-2008） 1.2 科技企业孵化器绩效评价问题提出 科技企业孵化器是我国科技成果转