20XX年组织职能.pptVIP

第三节 组织结构的基本类型; 1、直线式结构（军队式结构） ;一、直线结构;（一）、直线型组织结构 组织中各种职务按垂直系统直线排列，各级主管人员对所属下级拥有直接的一切职权，组织中每一个人只能向一个直接上级报告，即“一个人，一个头”。 直线结构的特点： ⑴各职务按垂直系统直线排列，上级对下级直接管理。组织中所有职务按垂直系统排列，各类管理职能均由各级行政领导人负责，无职能和参谋机构；只有直线人员和直线部门，没有参谋人员和参谋部门。 ⑵命令从最高管理者经各级管理人员，直线传达至组织末端； ⑶组织中各成员只接受最近的一个上级指挥，也仅对受该上级负责，并汇报工作； ⑷每人只有一个上级，完全贯彻统一指挥原则。一切经营活动由各级主管人员直接指挥,企业的一切生产经营活动，均由企业的各级主管人员来直接指挥和管理， ;1、 直线制：;直线结构的沟通方式 －－上行沟通、下行沟通;（二）职能制结构;二、职能结构;职能结构的特点： ⑴在组织内设置若干职能部门，组织内除了直线主管外还相应设立一些组织机构，分担某些职能管理业务。 ⑵各职能部门有权在自己的业务范围内向下级单位下达命令和指示；也就是各基层组织都接受各职能部门的领导。 ⑶下级直线主管要同时接受上级直线主管和上级职能部门的双重指挥。下级直线主管除了接受上级执行主管的领导外，还必须接受上级各职能机构的领导和指示。 ; 职能结构的优点： ⑴能够发挥职能机构的专业管理作用，可充分发挥职能机构的专业特长；有利于专业人才发挥职能专业化优势作用，采用专业分工的职能管理者，代替直线制的全能管理者。每个管理者只负责一方面的工作，有利于充分发挥专业人才的作用；能够充分发挥职能部门的专业管理作用。 ⑵对下级工作的指导更加细致；管理工作分工明确、深入、细致，对下级工作指导比较具体；能够适应现代组织技术比较复杂和管理分工较细的特点， ⑶减轻了直线主管的压力； 可以弥补行政人员管理能力的不足，职能结构作用发挥得当，可以弥补各级行政领导人员管理能力的不足，减轻上层主管人员的负担。 ⑷有利于对管理者的选用和培养。 （5）专门化带来成本节约的好处（如规模经济、减少人员和资源的重复配置）；员工会喜欢与其他完成相似任务的人在一起 （6）职能部门有权,有积极性,;职能结构的缺点： ⑴容易造成多头领导，破坏统一指挥原则， “千线一针”，从而造成管理混乱；这种结构形式妨碍了组织必要的集中领导和统一指挥，形成了多头领导，对基层来讲是“上边千条线，下面一根针”，下级往往无所适从，比较反感. ⑵责任不清，责任和权力的划分不明确，容易造成争夺权力、推卸责任。 （3）过分强调专业部门重要性，而忽略组织整体要求的问题。追求职能目标会导致管理者看不到组织整体的最佳利益； （4）职能专家相互隔离，不了解其他单位的工作，将一种相似或相关职业的专家们组合在一起的组织设计，职能专家相互隔离，不了解其他单位的工作。 ;职能结构的沟通方式 －－上行沟通、下行沟通、横向沟通。;三、直线－职能结构;直线职能参谋型组织结构形式如下图所示。图中的直线表示直线指挥权；虚线箭头表示业务指导及部分直线指挥权。 ;（三）直线职能制结构 又叫直线参谋型组织结构，集权式结构，这是一种普遍适用的组织形式，综合了上述两种即综合直线制和职能制两种类型特点，以直线制为基础，增加参谋部门配合。 设两套系统，一套是按命令统一原则组织的指挥系统（直线式） ；另一套是按专业化原则组织的管理职能系统（参谋式）。直线部门和人员在自己的职责范围内有决定权，对其所属下级的工作实行指挥和命令，并负全部责任，而职能部门和人员只是直线主管的参谋。只能对下级机构提供建议和业务指导，没有指挥和命令的权利。直线参谋型组织结构吸取了以上两种结构形式的优点，并克服其缺点。从而既保持了直线制集中统一的优点，又具有职能分工专业化的长处。;直线－职能结构的特点： ⑴以直线制为基础，在各级直线主管之下设置相应的职能部门，在保持直线组织的统一指挥原则下，又增加了参谋机构； ⑵直线部门是骨干，原则上担负着各类直线业务；而职能部门是同级直线主管的参谋和助手，只有对下级职能机构的业务指导权，只有在上级直线主管授予他们某种特殊权力时才有权发号施令。;直线－职能结构的优点： ⑴综合了直线结构和职能结构的优点，既能保持指挥的统一，又能兼顾参谋人员的作用； ⑵分工细密，职责清楚，各部门仅负责自己应做的工作，效率较高； ⑶组织稳定性较高，在外部环境变化不大的情况下，易于发挥组织的集团效率。;直线－职能结构的缺点： ⑴部门上级沟通较少，不利于集思广益地作出决策； ⑵直线部门与职能部门之间目标不易统一，矛盾