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嘉善县事:
明末知县李陈玉的县政实践
范金民
内容提要 依据明末嘉善知县李陈玉文集《退思堂集》,透视李陈玉担任嘉善知县的县政理念,梳理其所
作所为,并探讨其处理县政的成功之道。李陈玉抓住嘉善县政的关键,连续三年足额征解极为棘手的漕粮、严
厉整肃吏胥、及时妥善处理诉讼、擒获横行地方的大盗,嘉善社会较为安定。李陈玉的县政之所以成功,取决
于其自身的卓异素质、交好地方士绅和行政时守常不生事端。李陈玉在明朝大厦倾覆前夕,仍然忠于职守,赤
心报国,关注民生,竭力处理朝廷、地方和百姓之间的关系,尽力兼顾三者利益,源源为朝廷提供兵饷钱粮,恪
尽守卫疆土职掌,孜孜维持地方安宁稳定,以延缓明朝大厦的倾倒。李陈玉所言所为,一定程度上反映出明末
江南地方一个亲民官的为政境况。
关 键 词 词 明末县政 嘉善 李陈玉
①
县级政府在官员组织架构和国家政权结构中 是“苦官” 。学界对于明代知县这种“要官”、
②
处于承上启下的关键环节,县级主政官员在发展 “苦官”一向较为注目,研究成果较为丰夥 。但
经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安中 主要集中在对县政的总体研究和知县的群体探讨
发挥着重要作用。明代县级官员直接面对百姓, 上,对于知县个体,往往只叙述海瑞、徐九经、叶春
谓之亲民官,又被视为有关百姓生计痛痒的父母, 及、陈干王等人,也许受资料限制,似乎都未提及
称为父母官。其中,不乏为百姓所敬重、所怀念甚 明末浙江嘉善知县李陈玉,从而在明代知县研究
至崇祀的能臣廉吏、循吏清官。他们留下了较多 中,稍有留白,有待开拓。
的为政实践类官箴书,如任过浙江淳安县和江西 李陈玉,字石守,号谦庵,江西吉水县枫坪人。
兴国县知县的海瑞的《兴革条例》和《兴国八议》、 天启四年(1624)乡试中举,崇祯七年(1634)进
北直隶宝坻知县袁黄的《宝坻政书》、福建惠安县知 士,为三甲第79名。陈玉生员时与许声、曾之传
县叶春及的《惠安政书》、南直隶吴江知县刘时俊的 交游,曾联名上书知府,言地方事务,号为“河上
《居官水镜》等。由这些为官实践,我们得以了解明 三奇”,为邹元标、罗大?所赏识。中进士后观政
代县级官员的为政理念、自我要求和一般做法,但 时,上书直陈利弊,侃侃著直声。崇祯七年至十三
究竟他们如何行政措置,似乎仍然难得其详。 年(1634~1640),出任浙江嘉善县知县。六年考
作为明政府的基层官员,县官既是“要官”又 核为最,升任礼部仪制司主事,逾年改选监察御
本文系国家社科基金重大招标项目“江南地域文化的历史演进”(项目号:10&ZD069)的阶段性成果。
147
2016.1
史。御史任上,侃侃论列,不避权贵,有《台中疏 事项,计有31条,即祀神、恤孤、狱囚、田粮、制书
稿》行世。明社既屋,顺治六年(1649)出任南明 榜文、吏典、吏典不许挪移、承行事务、印信衙门、
政权兵部右侍郎兼都御史,兵败殉职。 仓库、所属仓场库务、系官头匹、会计粮储、各色课
陈玉政绩,最值得表彰和探述者,即在嘉善知 程、鱼湖、金银场、窑冶、盐场、公廨、系官房屋、书
县任上。其为政六年,“一意为民”,兴利除弊,深 生员数、耆宿、孝子顺孙义夫节妇、官户、境内儒者、
得地方士民好评,离任后有《去思碑》,身殁后入 起灭词讼、好闲不务生理、祗禁弓兵、犯法官吏、犯
③
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